去年以来,宝鸡市凤翔县纪委监委坚持把执纪审查作为工作的重中之重来抓，突出线索处置、快查快结、安全底线、考核机制四个方面，攥紧拳头，精准发力，执纪审查工作取得显著成效。2018年全县纪检监察组织共处置问题线索520件，立案301件，结案351件（含旧案），给予党纪政务处分342人（党纪处分233人,政务处分109人），涉及科级领导35人，移送检察机关依法起诉3人，立案数、处分人数比上年分别增长13%、55%。

坚持“四个一批”，科学研判处置问题线索

在做好日常信访接待工作的同时，围绕“四个一批”，拓宽案源线索。推行“两卡”到户，收集一批案源线索。印制《惠民政策落实廉政监督卡》和《优化投资发展环境作风建设监督卡》，发放到户，广泛发动群众举报，打通监督的“末端神经”。共发放“监督卡”11万份，收到群众来电来信举报150多人次，收集问题线索21件，立案16件，有效整治了涉农政策落实过程中打折扣、不到位、“中梗阻”等问题。去年共查处群众身边的腐败和作风问题245件，给予党纪政务处分220人，组织处理25人。推行“双进驻”模式开展巡察，移交一批案源线索。去年先后派出6个巡察组，对3个镇7个部门开展常规巡察，对承担脱贫攻坚任务的卫计、农业、林业、国土等职能部门进行专项巡察，并将脱贫攻坚和扫黑除恶两项工作纳入常规巡察内容，一并进行巡察监督。去年共巡察3轮14个单位，发现问题125条，移交问题线索67件，从中立案28件，给予处分28人，诫勉谈话24人，

提醒、约谈、批评教育15人，有力地发挥了巡察“利剑”作用。定期召开反腐败协调领导小组会议，并与公安、政法、税务、财政等建立信息共享机制，共移交线索47条。开展“五项治理”，发现一批案源线索。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶等五项治理活动，查处扶贫领域腐败和作风问题113件，给予党纪政务处分107人,组织处理22人；查处扫黑除恶问题24件，给予党纪政务处分26人；开展违反中央八项规定精神监督检查20余次，从中立案36件，给予党纪政务处分47人，组织处理10人；查处生态环境保护领域问题31件，给予党纪政务处分24人，组织处理7人；查处规范市场秩序方面问题93件，给予党纪政务处分62人，组织处理31人。关注网络舆情、通报，筛选一批案件线索。高度关注媒体舆论，对反映的问题及时进行查处，去年共收集网络舆情问题线索10条。对排查收集的问题线索，本着抓早抓小、动辄则咎的原则，按照违纪程度的不同，认真分析，逐一研判，灵活运用谈话函询、诫勉提醒、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，利用监督执纪“第一种形态”，实施诫勉、提醒谈话、函询579人。

坚持“四查四办”，提高查办案件工作效率

对初核后确有违纪事实、需要追究党纪责任的及时立案，对涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关依法处理；需要给予组织处理的，及时向有关机关或组织提出建议，做到快查快结，快进快出，提高办案效率。为此，在工作中坚持做到“四查四办”。一是直查直办。对于中省巡视组和上级交办的问题线索，由委机关直接查办，在规定时限内及时办结，处理结果及时回复，去年共收到并查处上级交办的案件26件。二是提级查办。对一些群众反映强烈、影响较大的问题线索，实行县纪委监委直接提级查办，去年查处了城关镇原大柳树村村干部严重违纪违法案，移送检察机关3人，给予留党察看一年处分2人，取消预备党员资格1人，给予党内警告处分2人。三是联查快办。针对镇和部门纪委（纪检组）办案力量薄弱等问题，将全县12个镇、25个部门划分为6个执纪审查协作区，分别由纪委常委（监委委员）牵头负责，相关室（部）主任（部长）及干部参与，对协作区案件进行联合查办，有效解决了基层不会办、不愿办、不敢办案的问题。四是督促查办。对批转责成镇纪委和相关部门纪委（纪检组）立案的案件和自收自办的案件及时跟踪督办，限时办结，降低办案成本，提高办案时效。

坚持严守底线，确保实现“两零”目标

牢固树立“安全是纪检监察工作的生命线”的思想认识，紧绷安全之弦。一是逐级夯实责任，做到签字背书。县纪委监委及时与各镇和相关部门纪委（纪检组）逐级签订了《执纪审查调查安全责任书》，细化安全任务，夯实工作责任。二是强化制度约束，规范依法办案。修订完善了《“走读式”谈话工作制度》《谈话室管理制度》等5项安全制度，严格审批程序，规范工作流程，履行“手递手”交接程序。三是加强督导检查，确保执纪安全。定期不定期地对基层办案点和谈话室进行督导检查，及时排除安全隐患。同时，推进部门纪检组“同志式”谈话室建设，加强对纪检监察干部审查调查安全工作培训，确保纪律审查安全“零事故”、纪律审查人员“零违纪”。

坚持四项制度，层层落实责任

一是坚持镇纪委书记周例会制度。坚持星期五下午召开镇纪委书记工作例会，相关部门纪委书记（纪检组长）列席，主要听取各镇纪委书记一周以来执纪审查等工作情况的汇报，面对面逐一核对信访件办理、问题线索处置及立案情况，研究解决问题，及时精准指导，层层传导压力，推进工作落实。全年共召开镇纪委书记工作例会31次，研究解决问题15个。二是坚持推行“上挂下派”工作制度。每月安排镇和部门纪委书记（纪检组长）各1名“上挂”到县纪委信访室、一室、审理室、党风室跟班学习，选派业务骨干到省市纪委跟案实战锻炼，提高了纪检监察干部执纪审查能力。三是坚持月排名、季度通报制度。每月对各镇和相关部门纪委（纪检组）、纪委监委5个室办案进行排名，每季度进行通报，对排名后三位的进行集体约谈，逐级压紧压实办案责任。四是坚持考核奖惩制度。制定了执纪审查考核办法，把镇和部门执纪审查情况与纪检津贴发放挂钩，依据执纪审查考核排名兑现纪检津贴，对执纪审查工作排名靠前的给予一定奖励，对无线索、无初核、无立案的扣除部分津贴，奖优罚劣，激励担当，激发和调动了大家抓执纪审查工作的内在动力。

栏目编辑：马海东