长武:狠抓“三化”建设 夯实基层基础
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去年以来,长武县认真落实兴宁书记来长武调研要求,探索推进“三化”建设。全省工作座谈会及省纪委“两个意见”下发后,长武县及时制定任务清单,坚持边探索边落实,边实践边完善,以“三化”建设引领纪检监察工作高质量发展。

以标强基亮“面子”,建好一线“指挥所”。县镇纪委是推动全面从严治党向基层延伸的“桥头堡”,只有建好建强纪检监察一线“指挥所”,才能有效推动全面从严治党向基层延伸。一是统一标准配硬件。县镇党委、纪委共向发力,县纪委监委机关实现办公、办案和留置3区分设,镇街纪委配齐标准化谈话室、纪委办公室和纪检监察信访接待室,达到了“场所选址规范、配套设施完备、安全措施到位、监控配置齐全”的要求。二是统一要求明责任。制定下发“三化”建设工作安排,明确时间节点、工作路线,采取室部包片、常委挂点、副书记联系督导机制,4个纪检监察室包片负责8个镇街“三化”建设工作,强化督促指导,有力有序推进。三是统一考核强推进。将“三化”建设纳入年度目标责任考核内容,指标细化到点,分值量化到人,周统计、月汇总、半年讲评、年终兑现奖惩,促使干部心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。

以规立制创“路子”,畅通运行“大动脉”。坚持问题导向,一体推进组织体系、制度机制、工作行为和监督约束规范化,促进工作质量整体提升。一是推进组织体系规范化。按照人员实际,对机关内设机构、派驻机构设置进一步优化调整;指导镇街健全镇、村两级纪检监察组织架构,选优配齐村(社区)监察信息员,形成全覆盖的基层纪检监察组织体系。二是推进制度机制规范化。在已有制度、流程的基础上,按照省上下发的规范性文件要求,修订完善了审查调查、监督检查以及日常办文办会、后勤管理等4方面11项制度规定和工作流程,确保每项工作有章可循、有规可依、有样板可参考。三是推进工作行为规范化。着眼监督全覆盖,建立机关纪检监察室、镇街、部门对口联系机制,分级健全监督对象名册,实行定期研判、动态更新;着眼职责权限明晰化,机关室部、派驻机构和镇街建立任务清单,实行台账销号管理;着眼业务工作流程化,制定印发《常用执纪审查和监察调查文书指南》,在规范报批审批程序的同时,优化办案文书;着眼“同志式”谈话常态化,出台谈心谈话制度,为党委履行主体责任、班子成员履行“一岗双责”搭建平台;着眼增强纪律处分社会效果,建立违纪违法问题查处信息发布和情况通报制度。四是推进监督约束规范化。落实镇街纪委、派驻纪检监察组向县纪委全会述责述职制度,纪委常委会定期听取基层工作报告制度,建立健全内控机制,扩大特约监察员覆盖面,加强对纪检监察干部的监督管理,形成上下监督、内外监督相结合的监督格局。

以专促优打“底子”,锻造执纪“生力军”。高度重视干部素质教育和日常管理,统筹机关、派驻、巡察、镇街纪检监察力量,下大气力“把队伍建强、让干部过硬”。一是配专干。面向全国遴选,通过省考招录,择优选调干部,为县纪委监委机关充实人员16名;制定纪检监察干部管理意见,保证各镇街至少配备2名专职纪检监察干事,人员调整须经县纪委同意。二是学专业。坚持“缺什么补什么”“干什么学什么”,年年安排集中封闭培训;常态化开设“每周一讲”课堂和干部培训夜校,通过人人上讲台、“双向提问”等形式,注重日常学习实效,真正提高干部业务水平。三是育专长。坚持“上挂下派”,定期选派机关干部下基层、选调基层干部进机关挂职锻炼;严格落实联合履职组(办案协作区)制度,将机关、派驻机构、巡察机构和镇街纪检监察干部重新整合,既有利于集中优势力量,又便于开展“传帮带”。同时,制定完善考核办法,对纪检监察干部实行积分管理,并按干部管理权限、按一定比例给相关分管领导进行连带加减分,实现以考促管、鼓励上进的目的。(长武县纪委监委)


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