2020年中秋和国庆双节前，榆林市府谷县纪委监委通报了5起违反中央八项规定精神问题典型案例。其中，府谷县某单位温某、姬某、杨某违规绕道旅游、违规报销费用问题特别引人注目。

一、违纪事实

2016年5月25日，姬某因公前往山西省大同市，后绕道朔州市应县与同学聚会，在单位违规报销住宿及伙食补助980元；2017年4月20日，温某、姬某因公前往四川省资阳市安岳县，后绕道成都市及乐山风景区等地旅游，并在单位违规报销停车、住宿、伙食补助等费用共计1218元；2018年6月26日，杨某因公前往四川省达州市，虚开412元住宿费在单位报销。

温某、姬某身为中共党员和国家公职人员，党性观念不强，无视中央八项规定精神，纪法意识淡漠，改变公务行程、借机旅游，违规报销差旅费，其行为违反了中央八项规定精神、廉洁纪律和工作纪律；杨某作为国家公职人员，自律意识不强，纪法观念淡薄，违规报销差旅费，其行为属违纪类违法行为。2020年8月18日，府谷县纪委监委给予温某党内警告处分，收缴违纪所得1218元；给予姬某党内警告处分，收缴违纪所得980元；府谷县监委给予杨某政务警告处分，收缴违纪所得412元。

二、以案说纪

不以规矩，不能成方圆。党的十八大以来，各地认真落实中央八项规定精神，公款旅游等问题得到有效遏制。但随之也出现了隐形变异问题：有的打着单位集体活动、职工疗养休养等幌子公款旅游；有的擅自变更行程、绕道绕远借公务之机游山玩水；有的以学习培训、考察调研为名公款旅游；有的参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游。

关于公款旅游问题，新旧《中国共产党纪律处分条例》均有规定。2003年《中国共产党纪律处分条例》第七十八条第一款规定提到“用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国（境）旅游的”属违纪行为。党的十八大后，根据新的违纪行为情况，在2015年《中国共产党纪律处分条例》中对公款旅游的违纪情形进行了补充完善。第九十八条规定了两种公款旅游情形：用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的；以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的。2018年修订《中国共产党纪律处分条例》时，根据实践中出现的新的违纪情形，又进行了进一步补充完善。第一百零五条规定了三种情形：公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的；改变公务行程，借机旅游的；参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游的。

本案中温某、姬某二人擅自变更行程，借公务之机绕道游山玩水，通过虚报住宿天数和费用方式在单位报销，杨某违反规定虚开发票公款报销。上述违纪行为虽然涉及的违纪数额不多，但属于十八大后典型的顶风违纪、违反中央八项规定精神问题，必须严肃查处。案件的查处也证明了全面从严治党要抓早抓小，对那些自认为手段高明、执迷不悟、抱有侥幸心理的党员干部要坚决惩处、形成震慑，以此警示党员干部要时刻绷紧纪律这根弦。