学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神，是做好全年纪检监察工作的根本指引。纪检监察机关要学懂弄通做实习近平总书记重要讲话，深刻理解“全面从严治党首先要从政治上看”“不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标”等一系列重要论断和重要要求，突出“完善党和国家监督体系，使监督融入‘十四五’建设之中”重点任务，扎实推动纪检监察工作高质量发展。

一、在持续强化政治监督上下功夫

纪检监察监督本质上是政治监督，根本任务是做到“两个维护”。完善监督体系，首先要认清监督的本质和任务。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上特别强调，要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治判断力是政治实践的基本前提，政治领悟力是政治实践的重要导向，政治执行力是政治实践的关键所在。这就要求政治监督既要有敏锐性、前瞻性，更要有坚定性、实效性。今年是“十四五”开局之年，是我们党成立100周年。强化政治监督必须始终心怀“国之大者”，把贯彻落实党的十九届五中全会精神等党中央重大决策部署作为重点，健全完善督查问责机制，做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。要与贯彻省委十三届八次全会精神结合起来，持续强化对重大决策、重点任务、重要部署的监督，突出对贯彻新发展理念的监督，推动新理念落实到“十四五”规划和2035年远景目标建议的制定中，落实到项目审批、产业布局、科技创新等各个方面。要持续跟进对习近平总书记来陕考察重要讲话贯彻落实情况的监督，对“五项要求”一项一项盯紧盯牢，强化营商环境监督执纪，加强对推动黄河流域生态保护和高质量发展、办一届精彩圆满十四运的监督。要坚持边学习、边调研、边工作、边总结的方法，有力有效地开展政治监督。要在调研检查中发挥监督作用，发现问题、纠正偏差、总结经验，使监督更富有成效。

二、在深化纪检监察体制改革上下功夫

监督是治理的内在要素，使监督融入“十四五”建设之中，必须最大限度释放监督的效能。当前，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督仍然存在发展不平衡不充分、统筹衔接不到位、贯通融合不充分等问题，这是改革关键，也是实践难题。近期，在总结省委第八轮巡视反馈问题整改监督的基础上，省纪委一室正在研究制定巡视整改监督工作办法，研究室正在牵头制定纪检监察监督与财政、审计监督贯通办法，驻省委组织部纪检监察组牵头制定政治生态研判办法。这些办法都将陆续出台。今年，要发挥改革先导突破创立作用，把“四项监督”统筹衔接作为改革重点任务，通过改革健全各类监督主体之间的信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等工作机制，构建系统集中、协同高效的监督格局。要进一步强化对派驻机构的领导，督促用好线索处置、调研监督、约谈提醒等方式，充分发挥职能作用，推动“十四五”目标任务在各行业、领域、部门落到实处。要增强纪委监委监督的协助引导推动功能，以中央巡视反馈问题整改为契机，以党内监督为主导，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调配合、同向发力。

三、在“三不”一体推进上下功夫

办案是最有力的监督。“十四五”建设时期，腐蚀和反腐蚀斗争形势依然严峻复杂，惩治腐败这个“后墙”绝不能松，必须以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。当前，陕西省矿产资源、工程建设、土地利用、国企国资等领域腐败易发多发，问题反映仍然较为集中，必须聚焦重点领域和关键环节，盯住“一把手”，加大查办案件力度，严肃查处政治问题和经济问题交织的案件，持续强化不敢腐的震慑。同时，要加大对金融、政法领域腐败问题的惩治力度，推动治理“减假暂”腐败问题与扫黑除恶监督执纪问责、整治群众身边腐败和作风问题结合起来一体推进。要深化赵正永案以案促改工作，深入推进领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治，督促省发改委、省自然资源厅在完善制度上下功夫，研究制定解决新型腐败问题的有效措施，完善相关制度规定，有效防止权力异化变质。要发挥典型案件警示作用，继续坚持“一案四报告”制度，做实以案促改工作，提出高质量纪检监察建议，进一步总结发案规律，推动完善重点领域治理体系、提升治理效能。

（作者系陕西省纪委副书记、省监委副主任）