解民忧 纾民怨 暖民心
——咸阳通过巡察解决群众反映强烈突出问题
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咸阳古渡廊桥夜景。

市县巡察是党的巡视工作重要组成部分,是党内监督的重要制度安排。近年来,陕西省咸阳市委始终坚持人民立场,把推动解决关系群众切身利益的突出问题作为聚焦点、着力点,通过一个个问题的扎实解决,让群众真正感受到从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。

“三代办”暖民心

“现在医院里的医生都很好,看病也方便。”近日,在咸阳市中心医院看病的刘大爷向记者说起了自己的就医感受。

原来,看到刘大爷一个人来看病,很不方便,咸阳市中心医院科教部部长朱海云就全程搀扶陪同老人做了核酸检测,并帮他办理了入院手续,还自费给刘大爷买了午餐。

在咸阳市中心医院,这样的故事还有很多。这一切都要从该市今年的巡察“回头看”说起。

今年3月,咸阳市委第六巡察组进驻市卫健委开展巡察“回头看”。第六巡察组将巡察工作重点任务与党史学习教育紧密结合,针对群众反映强烈的办理出入院手续难、就医耗时长等问题,督促市卫健委扎实开展“我为群众办实事”实践活动。

咸阳市中心医院的工作人员开展“三代办”服务。秦姗 摄

为此,咸阳市卫健委在全市二级以上医疗机构开展“三代办”服务。“三代办”即由各医院抽调专人成立代办组,为患者代办出入院结算手续,代办病例复印、邮寄等手续,为残疾人和老年人全程代办预约就诊、出入院手续。

“好多人不知道怎么预约接种新冠疫苗,我们专门制作了预约程序的流程图。对于一些年龄大的人,我会手把手地教他们,甚至帮他们预约。”咸阳市第一人民医院代办组成员、预防保健科副科长马媛告诉记者,为满足群众接种需求,医院一方面建立数字化接种门诊,提高效率,另一方面开设流动医院,为30余家单位和居家老人提供上门接种服务。

截至7月中旬,咸阳市二级及以上医疗机构为患者代办出院结算手续1654人次,代复印病历7912份、代邮寄病历1623份,为残疾人和无人陪护的70周岁以上老年人代办预约就诊手续3132次……切实解决了患者的急难愁盼问题。

立行立改纾民怨

“多亏了你们的督办,要不然我的事不知道拖到什么时候才能解决……”2020年12月1日,彬州市委第二巡察组接到该市某幼儿园原临聘教师李某打来的感谢电话。

2020年11月,彬州市委第二巡察组在巡察市教育局期间,接到该市某幼儿园原临聘教师李某的问题反映:2020年2月至5月,李某一直在家进行线上教学,没想到9月幼儿园开学复课后,学校没有通知她上班,询问后才得知她已被辞退。

第二巡察组立即要求彬州市教育局进行处置。彬州市教育局党委高度重视,迅速安排专人督办此事,并提请彬州市劳动仲裁委员会进行仲裁。11月30日,经彬州市劳动仲裁委员会仲裁,李某获得一次性支付补偿金1.2万元(包含解除劳动合同经济补偿、拖欠工资和社会保险)。

“在巡察期间,一旦发现群众反映强烈、明显违反规定且被巡察党组织能够解决的突出问题,我们各巡察组都会督促被巡察党组织立行立改。”咸阳市委巡察办相关负责人说。按照这一要求,咸阳市各区县巡察组在巡察期间集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。

“今天必须把这个事情解决了,不然我们就不走!”2021年1月9日上午,泾阳县委第六巡察组在县城市建设征收补偿中心党组开展常规巡察时,楼道里突然传来一阵喧闹声。

“你们继续讨论,我和长兴同志出去看看是什么情况。”巡察组组长王刚和一名同事出门查看。只见楼道里站着一群人,为首的是一个约莫50多岁、面色有些黝黑的中年男人。看到办公室里有人出来,该男子的情绪更加激动:“这都五六年了,到底想拖到啥时候?你说,让我们在哪儿过年?”后面的群众也随声附和:“对!”“就是!”“不走了!”“今儿必须解决了!”……

原来,在泾干湖周边棚户区改造建设项目中,由于项目开发企业资金不到位、环保及疫情等多方面因素影响,导致棚户区群众的安置楼交付日期延后,超期过渡费也一直未发放。

在了解清楚事情缘由和实际情况后,第六巡察组组织召开紧急会议,巡察组全体成员与补偿中心党组班子成员一起对此事进行研讨。会议决定,立即与项目开发企业对接,并在两天内制定出切实可行的解决方案,争取在春节之前给群众一个满意答复。

在第六巡察组的督办下,棚户区群众与项目开发企业就交房安置期限、超期过渡费等问题很快达成了一致。

一追到底解民忧

“多亏了巡察组的干部,我们南沟村互助资金协会的逾期借款终于收回来了。”2020年9月,旬邑县纪委监委在对土桥镇南沟村巡察整改情况进行督查时,南沟村互助资金协会负责人侯艳梅激动地说。

2020年5月,旬邑县委脱贫攻坚专项巡察组对土桥镇开展脱贫攻坚专项巡察。巡察期间,巡察组在与侯艳梅谈话时了解到,自2017年开始,土桥镇南沟村党支部原书记王富平陆续以10名群众名义借款11万元逾期未归还,村民吴某某通过王富平陆续以10名群众名义借款10万元,其中8万元逾期未归还。

按照规定一年后这些钱是要归还的,但是直到2020年4月,共有19万元借款逾期未归还到南沟村互助资金协会。”侯艳梅说,“土桥镇脱贫攻坚领导小组办公室多次督促未果。”

巡察组立即将该问题写入巡察报告,列入需进一步了解关注的问题线索,并将线索移交给县纪委监委进行调查。

接到县委巡察组移交的问题线索后,旬邑县纪委监委立即成立专案组,历时20多天,查明了王富平存在违反工作纪律和涉嫌犯罪的问题,并给予王富平开除党籍处分。

“互助资金协会的互助资金,是惠及广大老百姓的,如果长期滞留在个别人手里,直接影响老百姓的获得感和满意度。现在问题查清楚了,村集体的钱也要追回来!”按照巡察组的这一意见,土桥镇成立了以镇人大主席燕江鸿为组长、镇纪委书记王涛为副组长的4人工作专班,进村入户蹲点清收逾期借款。

“吴某某当时在西宁市打工,6月5日,我们工作专班奔波1100多公里远赴西宁市追缴吴某某的逾期借款2万元。”王涛说。2020年7月5日,南沟村互助资金协会所有逾期借款均已追回。

2016年12月至2021年6月,咸阳市县(区)两级共巡察党组织1009个,发现问题15995个,移交问题线索2168条;延伸巡察村(社区)1992个,共发现问题1.28万个,移交问题线索 998条。截至目前,咸阳市已实现对所管理党组织、下辖村(社区)党组织巡察全覆盖。


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