安康:立行立改擦亮巡察“利剑”
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宁陕县皇冠镇兴隆村。贾佳 摄

“真心谢谢你们,我的住院费用终于报销了!”近日,52岁的李莉对安康市委巡察组的工作赞不绝口。

今年5月4日,在外务工的李莉回乡探亲期间突发肠梗阻,在安康市人民医院消化科住院治疗,由于她的医保参保地在广东东莞,无法正常办理医保支付报销结算,这让她十分焦急。

安康市委第一巡察组在下沉调研中发现这一问题后,立即督促市医保局与市人民医院协调对接,通过联系东莞市负责医疗结算的工程师,共同处理了这起异地就医备案报销问题。

今年以来,安康市委认真贯彻中央和陕西省委关于巡视巡察工作部署,自觉扛牢压实巡察整改政治责任,各巡察组坚持问题导向,围绕群众反映强烈突出问题开展巡察监督,切实增强群众获得感幸福感安全感。

丝发必兴 抓好教育大计

接到群众反映旬阳小河镇张家沟村的村级小学房屋是危房、学校因此租用民房上课已有五六年时间的问题线索后,安康市委第一巡察组立即下沉摸排情况。

第一巡察组了解到,张家沟村曹岭教学点,属于小河镇中心学校。曹岭教学点租用村民房屋作教室,仅有临聘教师1名,且该教师只有初中文化程度,无教师资格证。

那么其他学校有无类似问题?全县村级教学点有多少是租用民房?有多少聘用教师无教学资质?

“针对调查发现的有关问题,我们第一时间下发立行立改通知书,要求相关部门和学校进一步优化农村义务教育资源配置,切实做好脱贫攻坚后续帮扶工作。”安康市委第一巡察组组长余波说。

按照第一巡察组的反馈意见,县镇各相关部门积极排查整改。目前,曹岭教学点已辞退临聘教师,并安排一名在编教师上岗工作,新建191平方米校舍、400平方米运动场也已投入使用。城关镇四海逸家幼儿园和双河镇高坪社区幼儿园已投入使用,保障了附近学前教育阶段学生就近入学的需求。不仅如此,全县教学点教师情况已全面摸清,在编教师也足额配齐。

此外,安康市委巡察组还对职业院校师德师风问题进行了重点巡察。

“我儿子学校开学时,班主任建了个家长微信群。当家长在群里集中反映问题时,班主任不但不回应,还立即解散了微信群,这种做法我们家长不能接受。”

“老师管教学生不注意方式方法,经常因为一些生活上的小错误,就拿学分和毕业证来威胁孩子。”

…………

今年4月,安康市委第一轮常规巡察启动后,市委第二巡察组就进驻安康职业技术学院,巡察组多次接到学生家长反映该校个别老师存在师德师风不佳等问题。

“凡是群众反映强烈的问题,我们都要认真对待。”安康市委第二巡察组组长方贤超说。

结合个别谈话和问卷调查等措施,第二巡察组迅速掌握了情况,发现安康职业技术学院在师德师风建设方面,特别是在教师队伍管理和学生管理中存在突出问题。第二巡察组在报市委巡察工作领导小组办公室同意后,于5月10日向安康职业技术学院下发了关于改进师德师风、加强教学管理的立行立改通知书。

建立完善一系列管理制度,规范教师行为,提高教学水平……针对第二巡察组的反馈意见,安康职业技术学院党委高度重视,成立以主要负责人为组长的师德师风专题教育领导小组,在全校范围内开展专项整治,同时,对在学生管理上存在问题的教师进行了严肃问责。

7月,当第二巡察组离开时,有学生家长给巡察组打来电话:“感谢你们!真没想到我们反映的问题这么快就解决了,是巡察让学校整体都变好了。”

毫末必去 让群众生活更美好

“喂,是市委巡察组吗?我家屋后的臭水沟已经被处理好了,一点儿都不臭啦!我现在随时都可以打开窗户。多亏了你们,要不然这个夏天都不知道咋熬过去……”

安康市委第四巡察组联络员陈甲刚接起电话,还没出声,电话那头便传来一位妇女的声音。来自群众的感谢,让陈甲刚欣慰地笑了。

5月14日,安康市委第四巡察组在常规巡察市委机要保密办时,到该单位包联的双龙镇龙泉村下沉走访调研。在与村民交谈时,一位大姐怯怯地问:“同志,臭水沟的事你们巡察组能管不?我家屋后的水沟太臭了,特别是夏天,都不敢开窗户。”

“大姐,你家住在哪儿?我们先去看看。”第四巡察组一行马上赶往现场。

在现场,巡察人员发现由于安岚高速工程堆放的渣土堵塞了旁边学校的排水沟,导致废水淤积,造成空气污染,对周围群众生活影响很大。

第四巡察组立即向市委机要保密办等单位下发了立行立改通知书,提出限期整改要求,随后又对整改情况进行了跟踪督办。市委机要保密办与镇村干部及时组织人员,协调工程队对排水沟进行了清理并排放了积水。一周后,臭水沟不复存在,群众的生活环境恢复正常。

大事小情总关情,心系百姓惠民生。吃穿住行虽是小事,但事关群众切身利益。巡察组急群众所急,想群众所想,为群众的美好生活奔波不止。

5月13日,在常规巡察市地震监测站时,第四巡察组到谭坝镇新华村下沉调研,发现该村九组村民王某反映的房屋漏水问题虽已处理,但房屋侧面的厨房因年久失修,房梁、檩条出现断裂,存在较大安全隐患。

第四巡察组立即将该情况反馈给相关单位,要求限期解决问题,并在全镇范围内开展排查。包联新华村的市地震监测站与谭坝镇政府共同筹措资金2万元,由驻村工作队队长组织村“四支队伍”现场制定修缮方案,及时对王某的房屋进行了排危处理。

利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。安康市委巡察组用实际行动践行了为民服务的宗旨。

举一反三 护好群众钱袋子

“听说巡察组又来了,要给咱们退回集资的钱。”

“这都过去5年了,没想到钱还能要回来。”

…………

在宁陕县皇冠镇兴隆村,村民们议论纷纷,难掩兴奋。群众的热议,还得从今年宁陕县开展的第一轮巡察说起。

4月6日,宁陕县委巡察组干部在兴隆村田间地头走访,先后有3名群众反映,2016年村干部说有企业要来村上搞旅游开发,能增加农民收入,让每户凑点钱,请开发商吃饭,不知村干部的这种行为是否违反纪律?

让群众出资,请商人吃饭?敏锐的巡察干部感觉到,该项集资必有问题,集资对象可能不止3名群众。巡察组立即扩大走访范围。

经过深入了解,原来早在2016年,西安某企业计划在该村搞旅游开发,原龙头组组长黄某擅自决定,按照流转土地每亩30元的标准,向本组群众集资,用于宴请来村考察企业相关负责人。后因开发计划搁置,该笔资金黄某一直未退还给村民。

集资招待,侵犯群众利益,明显属于违规违纪。经过集体研判并报县委巡察工作领导小组同意后,县委巡察组立即下发督办单,要求该村立即整改。

接到整改任务后,皇冠镇纪委立即安排专人负责,会同兴隆村党支部,对黄某进行谈话,并再次入户对比核实,最终确认原龙头组有23户村民参与集资,共集资4240元。很快,黄某把保留了5年的违规集资款逐户退还给村民。皇冠镇纪委按程序对集资决策人及资金保管人分别进行了诫勉谈话。

巡察组回访时看到,收到退款的村民们个个喜气洋洋。黄某则很惭愧,他说:“感谢巡察组及时纠正了我的错误行为,我一定深刻反省,加强学习,今后努力为大伙办实事、办好事。”

知荣辱,树新风。皇冠镇党委举一反三,随即对各村计生奖补、退耕还林、高龄补贴、征地补偿、五保救济等惠民利民资金享受和使用情况开展大检查。同时,镇党委建立健全 《村级小微权力制度清单》《村务监督委员会职责清单》等制度,从源头堵塞管理漏洞,坚决防止侵害群众利益问题再次发生。

记者从安康市委巡察办了解到,今年以来,除常规巡察外,该市还开展了重点县脱贫攻坚、中心城区房地产领域突出问题专项巡察和涉众集资风险防范专项巡察“回头看”,共发现突出问题80个,立行立改23个,涉及党员干部重点问题线索32件,已经立案15件,给予党纪政务处分17人。


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