清澈的黄河水在流过内蒙古草原后，陡然南下，将黄土高原分为两半，陕西省最北部的城市— —榆林，被揽入“几”字弯中。

榆林，这颗黄河中游的塞上明珠，有着得天独厚的能源优势。近年来，榆林市将绿色视为城市高质量发展的鲜明底色，响亮地喊出建设“黄土高原生态文明示范区”的口号。

秋来塞上，记者行经毛乌素沙区边缘、九曲黄河沿岸、废弃矿山复绿现场，探访榆林市各级纪检监察机关以铁纪筑牢黄河中游生态屏障的生动实践。

亮剑毛乌素 护好一草一木

榆阳区波罗滩村党支部书记席有飞（右一）和村民共同造林防沙。秦川儿 摄

秋日的榆林城区，凉风习习。车窗外满眼皆绿，榆溪河泛着粼粼金光，朵朵白云点缀在淡蓝的天空中，丝毫不见萧瑟之气。

听当地干部说，位于榆阳区小纪汗镇的波罗滩村，已是毛乌素沙区边缘地带。在前往波罗滩村的路上，两旁连绵起伏的绿海中，很难看到裸露的沙地。

“塞外毛乌素，走石又飞沙。草籽下地不扎根，大雁飞来不安家……”著名作家路遥笔下的毛乌素沙区已经成为历史。

人进沙退，倾注了几代人心血和汗水的毛乌素沙区生态，让榆林人颇为自豪。

然而，一些人为了追逐短期经济利益铤而走险，在毛乌素沙区打起了违规推沙造地的歪主意。

在波罗滩村一处整治点上，道路两侧是截然不同的景象：一边，是经多年生长已郁郁葱葱的绿海；另一边，是刚栽植下的沙米，怎么盖也盖不住黄沙地。

“把这一片沙地推平很简单，但要再长起一层植被，却需要相当长的时间。”当地群众说。

2020年秋季以来，一些企业和个人为谋取经济利益，利用国庆、春节等节假日时间，在未拿到相关部门审批手续的情况下，私自在榆阳辖区内村集体未利用土地上推沙造地，在此过程中，造成5亩林地被毁。

很快，此行为被依法严惩，相关涉事人员受到刑事处罚，在当地形成了强大震慑。

违规推沙造地问题发生后，榆林市、榆阳区两级纪委监委成立联合调查组，对推沙造地事件背后存在的腐败和作风问题进行核查，严肃追究所涉部门、乡镇、村组相关人员责任。最终，榆阳区多名相关责任人因监管不力、工作失职被追责问责。

时节不待人。榆阳区纪委监委督促相关职能部门、乡镇和村组抢抓春季植树造林和土壤墒情较好的时机，做好被推开沙地的植被恢复工作，并加强管护。今年5月初，植绿工作已全部完成。

“风刮黄沙难睁眼，庄稼苗苗出不全。房屋埋压人移走，看见黄沙就摇头。”这是波罗滩村村民记忆中的毛乌素。通过几代人的接力造林，这里彻底告别了与黄沙为伴的日子，村民们也更珍惜这些刚扎下根的绿苗。

“我们一定会及时补绿增绿，精心照管好家门口的这片绿地。”波罗滩村党支部书记席有飞说。

记者从榆林市林业和草原局了解到，当前榆林市林木覆盖率为36％，高于全国平均水平。“要知道新中国成立初期，榆林市的林木覆盖率仅有0.9%。”该局生态修复科科长雷自生说，榆林市将对现有林地进行提升改造，提升森林质量，构建起更加健康稳定的森林生态系统，让森林综合效益进一步显现。

7月下旬，榆林市印发了《关于全面推行林长制的实施方案》，今年底将全面建立市县镇村四级林长制体系，构建起一套党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。

问责黄河滩 激活“神经末梢”

在绥德县四十里铺镇无定河麻地沟段，镇级河长张庆和村级河长杨路路正在巡河 武利芳 摄

黄河一级支流无定河，流经定边、靖边、横山、榆阳、米脂、绥德，由清涧县河口村汇入黄河。

自今年3月中旬当选绥德县四十里铺镇麻地沟村党支部书记以来，每周至少两次到村头的无定河边巡逻一圈成了杨路路的新习惯。从小喝着无定河水长大的杨路路没想到自己有一天会以“河长”的身份守护她。

出麻地沟村，来到无定河边，两辆土黄色小型挖掘机格外显眼，驾驶室已经被绥德县公安局贴上了封条，一间简易板房旁散落着挖臂、抽砂管等“作案工具”。

2020年8月，原本在外承包工程的麻地沟村村民杨某因这两年生意萧条，便打起了盗采家门口无定河河砂的主意。最终，杨某被依法刑拘。

因未履行职责进行日常巡查监管，也未按照规定及时向上级相关部门汇报，违反了工作纪律，麻地沟村原党支部书记、村级河长杨某被绥德县纪委监委给予党内警告处分。

“现在河边设置了围网，也安装了太阳能视频监控系统，我们新一届村‘两委’班子有信心保证无定河麻地沟村全段污水无直排、水域无障碍、河面无垃圾、绿化无破坏、沿岸无乱采违建。”杨路路坚定地说。

围网内的无定河，不时飞来野鸭停歇觅食。

“科学制定开采地点和开采量，可以减少黄河泥沙的淤积。但是无序采砂会严重破坏河床形态，导致两岸滩地沉降、坍塌，对防洪造成极大威胁，还直接影响河道航运安全，给桥梁工程带来隐患。”绥德县河库服务站副站长白亚强说。

绥德县经批准的采砂区共有5处，开设了20个采砂点，采砂船的数量和采砂时段也有明确规定。

但非法采砂的暴利太容易让人头脑发热，不惜以身犯险。

2020年10月，枣林坪镇后石畔村村民李某把挖掘机、铲车开到了下游吴家渠村的河滩上盗采河砂。后来，李某被依法刑拘，吴家渠村河段的责任人也被绥德县监委给予政务记过处分。

问责只是手段，激活河长制这一“神经末梢”，督促各河段河长把责任担起来才是目的。

今年4月底，绥德县举办了沿黄镇村两级河长培训会。会上，绥德县纪委监委向新任河长们压实了“知河、巡河、治河、护河”的责任。

“枣林坪镇辖23个行政村，其中沿黄9个行政村，流域22公里，占了黄河过境绥德段长度的近80％。我们要把功夫下在平时，更加注重河道巡查和日常环境整治。”这场培训会让枣林坪镇新任镇长、镇级河长谢露露更加明确了自己的职责。

整治废矿山 采空区再现田园稼穑图

神木市打井沟村村民在自家门前的菜园里给孩子们摘西红柿。秦川儿 摄

“塞下秋来风景异，衡阳雁去无留意……羌管悠悠霜满地，人不寐，将军白发征夫泪。”范仲淹的一首词，形象展现了戍边将士的家国情怀。

在神木市店塔镇，当地人告诉记者，这首词是范仲淹来到麟州城 （今店塔镇杨家城村）所写。

北宋初年，杨家将用鲜血和生命誓死捍卫故土的感人故事至今流传。而今，当地的干部群众又用智慧和汗水奏响了一曲守护家园生态环境的乐章。

20世纪80年代以来，神木市相继建起了很多煤矿，位于店塔镇的打井沟村办煤矿就是其一。由于早期技术不成熟，导致该矿对环境的“欠账”很多，如采煤引起的地面裂缝、地面塌陷、水土流失等环境地质问题。

针对这些问题，神木市纪委监委抽调精干力量，对打井沟村矿山生态恢复综合治理项目进行全程监督。

督促相关职能部门扛起责任，尽快出台整改方案；紧盯整治工作中不作为慢作为行为，从严问责；积极协调，解决整治工作中遇到的困难……在神木市纪委监委的督办下，打井沟村的生态环境日新月异。

“你们看，那边是煤矿的外排土场，现在已经长满了庄稼，我们脚下是剥挖范围，预计很快就能交付给村民。”8月18日，在整治点上，打井沟矿山生态恢复综合治理有限公司项目负责人杨风云说，“虽然整治成本很高，但一切都是值得的。”

采访中，突然间小雨淅沥。神木市纪委监委干部说，今年陕北比较旱，这场雨来得正及时。

雨后的空气格外清新，在打井沟村，远远就看到孩子们在院门前嬉戏，凉亭下几个大人在聊天，好一幅乡村和谐美景。

“由于采煤，我们这里前些年环境很差，经过持续整治，现在好多了。”在自家门前的菜园子里，村民高光清满面笑容地摘下几个西红柿，“来，尝尝，纯天然无公害的！”

“按照省市要求，今年6月下旬，神木市开展了生态环保领域专项整治。一个多月来，我们先后问责20余人。”神木市纪委副书记马宝亮说，“全市纪检监察机关将不断加大监督执纪问责力度，对群众反映强烈的生态环保领域突出问题，坚持优先处置、严查快办、精准问责。”

据悉，针对神木等地历史遗留矿山存在的破坏损毁和压占土地资源、破坏地形地貌景观、土壤植被受损等问题，榆林市制定了矿区生态保护工作实施方案，通过消除地质灾害隐患、重塑地形地貌、土地复垦利用、矿山植被恢复等措施，实现矿区生态系统功能的恢复和提升。目前，累计治理恢复矿山地质环境面积404平方公里。

一座座曾千疮百孔的山体，正慢慢地绿起来、美起来。

铁纪护绿，利剑斩污。2020年以来，榆林市纪检监察机关共查处生态环保领域问题410件，党纪政务处分446人。