在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记指出，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。建党百年来，我们党在带领人民进行伟大社会革命的同时，也一直在进行伟大的自我革命。派驻监督是纪委监委监督职能的延伸，作为上级纪委监委延伸到被监督单位的“触角”和“探头”，在党的自我革命中承担着重要的职责使命。

派驻监督本质上是政治监督，是坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行制约和监督的有效方法。党的十八大以来，深化纪检监察派驻机构改革进入快车道，成为健全党和国家监督体系，把制度优势转化为治理效能的重大举措。

派驻机构改革具有“三项改革”一体推进的性质，是深化标本兼治、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的有效举措，是实现纪检监察工作高质量发展的内在要求，对于深化地方派驻机构改革，提升派驻监督效能，完善监督体系，加强党的全面领导，保障党中央决策部署层层落地具有重要意义。当前，派驻机构力量已经成为纪检监察力量的重要组成部分，深化地方派驻机构改革，把制度优势转化为治理效能是当务之急。

一是充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。派驻监督是纪委监委监督职能的延伸，是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督，派驻机构与驻在部门党组织是监督与被监督的关系，这是“派”的权威。派驻机构要准确把握职责定位，对被监督单位在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面存在的问题，要旗帜鲜明指出来，不能轻易附和被监督单位的工作。派驻机构离驻在部门最近，对被监督单位班子成员、权力运行等情况最熟悉，这是“驻”的优势。派驻机构要充分发挥“探头”作用，发挥近距离、全天候、常态化的优势，全面了解掌握被监督单位的政治生态和业务推进情况，开展监督、发现问题。

二是做实做细日常监督。各派驻机构要坚持以高质量监督促进高质量发展，聚焦“关键少数”，强化日常监督，持续提升监督精准性、有效性，把思想政治工作和群众工作贯穿始终，注重运用各种有效方式发现问题、处置问题、整改问题，抓紧抓实近距离常态化监督。作为上级纪委监委延伸到被监督单位的“触角”和“探头”，切实履行好监督这个基本职责、第一职责是对派驻机构的必然要求。而要做到这一点，关键在于用好近距离、全天候、常态化的独特优势，自觉把监督寓于被监督单位日常工作中，及时发现和报告关系全局的重大问题和苗头性倾向性问题，当好“不走的巡视组”。

三是突出“精准”二字。派驻机构要进一步突出对被监督单位领导班子及其成员的监督，通过抓紧抓实监督“关键少数”撬动对“大多数”的监督，盯住重点对象，抓住“关键少数”，管好关键事，管在关键时，管到关键处，对重大事项主动出击、提前介入，精准把握政策策略、精准定性量纪、精准实施问责追责，增强监督的针对性和有效性，把监督全覆盖落到各层级各方面，确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处。

在派驻机构改革的不断深化中，陕西省纪委监委认真贯彻落实中央深化派驻机构改革部署要求，以系统集成、协同高效为目标，分类施策推进、健全体制机制、扎实履职尽责、夯实基层基础、建强干部队伍，使派驻机构职能更加优化、权责更加协同、监督更加有效，派驻监督工作取得明显成效。（作者系陕西省社会科学院廉政建设研究中心主任）