本期嘉宾：

■张晓辉 宝鸡市凤翔区委常委、区纪委书记

■加 东 黄龙县委常委、县纪委书记

■石太运 镇坪县委常委、县纪委书记

习近平总书记强调，年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，贯彻党的群众路线，锤炼对党忠诚的政治品格，树立不负人民的家国情怀，追求高尚纯粹的思想境界，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。

围绕年轻干部教育管理监督这一话题，记者邀请了三位县（区）纪委书记展开对话。

扣好廉洁从政“第一粒扣子”

护航年轻干部行稳致远

记者： 从严从实加强教育管理监督，引导年轻干部正确对待权力，严守纪法规矩，对于构建风清气正的政治生态有何意义？

张晓辉：“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”年轻干部思维活跃、精力充沛、接受力强、善于创新，是新时代的主力军，对社会风气也有一定的引领和示范作用，他们的一言一行、一举一动往往会成为老百姓评价党风政风的重要标尺。加强年轻干部教育管理监督，对苗头性倾向性问题早提醒、早教育、早纠正，有助于帮助年轻干部保持头脑清醒，预防进一步腐败行为的发生，也有利于净化社会风气。

加东：年轻干部廉洁从政的“第一粒扣子”如果没有扣正，后面必然会走偏、掉队。年轻干部正处在“拔节孕穗期”，有干事创业的热情，但党性历练、社会阅历、基层锻炼相对不足，自我约束力不够，容易被外在利益诱惑，走上违纪违法的道路。坚持把年轻干部教育管理监督摆在突出位置，强化对年轻干部的理想信念教育和典型案例警示教育，提高他们遵纪守法的自觉性，是实现“三不”一体推进战略目标的关键一环。

石太运：年轻干部是党和国家事业的接班人，也是风清气正政治生态的“源头活水”，只有不断加强教育管理监督，帮助他们从思想上树牢廉洁从政、勤政为民的理念，才能培养出堪当大任、造福一方的优秀人才。年轻干部一旦因为违纪违法被查处，不仅毁了自己一生，也毁了一个家庭甚至影响后代。给年轻干部打好“预防针”，才能帮助他们行稳致远，经得起大浪淘沙的考验。

理想信念缺失教育监管缺位

导致年轻干部是非不分走向歧途

记者： 贪污受贿、挪用公款、失职渎职……近年来，年轻干部违纪违法案例并不少见。请结合工作实际，谈谈年轻干部违纪违法问题背后的原因有哪些？

张晓辉：从近3年宝鸡市凤翔区查办的年轻干部违纪违法案件看，理想信念不够坚定，容易被错误观念影响是年轻干部腐化堕落的最根本原因。1985年出生的柳林镇北斗坊村原社保员代某某，曾利用职务之便挪用村民的基本医疗保险费48万余元用于网络赌博，令人震惊。年轻干部处于事业、生活起步期，党性历练、社会阅历相对不足，在没有夯实理想信念的情况下，容易被“四风”等错误观念影响，把公权力当作谋私利的手段，利用管理上的漏洞，在纪律面前打“擦边球”。此外，重使用、轻监管是直接原因。当前基层人手紧缺，一旦有年轻干部进入机关，往往被安排在工作任务重、权力集中、资金密集的部门和岗位。一些单位负责人认为年轻干部综合素质相对较高、思想相对单纯，便放松了对他们的监督。再加上单位内控制度不完善、工作程序不规范，对年轻干部存在的苗头性、倾向性问题，不能及时发现纠偏。

加东：今年黄龙县查处了一名1989年出生的年轻干部利用会计职务便利，挪用公款进行非法网络投资、游戏充值、刷单、刷积分的严重违纪违法案。这起案件透视出年轻干部违纪违法的一些普遍原因。首先，理想信念动摇、纪法意识淡薄是内因。年轻干部思想活跃，在理想信念根基没有筑牢的情况下，世界观、人生观、价值观容易发生扭曲，他们精神世界空虚，不喜欢钻研学习，严重缺乏纪法知识，甚至违纪违法了还不自知。其次，价值观念错位、生活趣味低级是诱因。如今经济发展迅速，网络发达，年轻干部接触的东西也越来越多，一些年轻干部追求物质刺激，沾染网络游戏、赌博等不良嗜好，为满足一己私欲，贪念横生，不惜铤而走险、以身试法。最后，管理监督缺失，制度不够健全是外因。一些处于“管钱、管项目、管审批”等资金密集、权力集中的一线岗位上的年轻干部，容易利用不健全的制度和监管漏洞，在违纪违法甚至职务犯罪的道路上越走越远。

石太运：部分年轻干部不注重党纪法规的学习，导致纪法意识淡薄，容易踩底线、触红线。镇坪县一名35岁的干部饮酒后驾驶机动车，被交警大队现场查获，受到党内警告处分，这就是漠视党纪国法的一个典型。腐败问题的滋生蔓延，很大程度上是因为制度机制不完善，再加上内部管理不严、日常监管缺位，导致少数年轻干部小错酿大祸。26岁的某局聘用人员胡某私拿单位印鉴、私开支票、伪造单位情况说明挪用公款就是监督缺位的后果。还有一些年轻干部受社会不良风气影响，爱慕虚荣，热衷于超前消费，过分追求与自己收入、身份不相符的高消费，容易走上挪用公款的歪路。

层层设防、处处设防

筑牢年轻干部拒腐防变思想防线

记者： 在做细做实年轻干部教育管理监督，督促其筑牢理想信念根基、牢牢守住拒腐防变底线方面，有哪些行之有效的举措？

张晓辉：我们始终把查办案件作为守住拒腐防变底线第一要务，对年轻干部违纪违法案件发现一起查处一起。同时加大对典型案例的通报曝光力度，持续开展以案促改和警示教育，帮助年轻干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党纪国法的“不想”。同时督促相关单位加快推进机制改革和制度建设，扎紧制度笼子。督促各级党组织重视对年轻干部的思想教育和引导，特别是对年轻干部工作之余的社交生活进行正确引导，建立起年轻干部“思想动态”档案。认真执行干部不足提醒促成长制度，通过抓早抓小、防微杜渐，让干部受警醒、改不足、有进步。

加东：做细做实年轻干部教育管理监督，首先要压紧压实各级党组织主体责任，常态化开展年轻干部日常教育，增强党性修养，提升道德境界，培养健康情趣。把廉政教育纳入全县年轻干部培训体系，与组织部门、干部学院联手，通过观看警示教育片、以案说纪、廉政党课、现场教学等方式，丰富年轻干部培训内容，增强其纪法意识，筑牢廉洁从政思想防线。其次要联合公安、银行、网信等部门利用技术化、智能化手段，加强年轻干部社交圈、朋友圈、生活圈的监督，及时向单位与家属反馈其思想动态，实现信息互动共享。最后要开展年轻干部违纪违法案例以案促改工作，用“活教材”零距离警示教育“身边人”。

石太运：在对年轻干部的教育管理监督和培养选拔任用上，我们严把“入口关”，创新推出干部提拔任用“三实”工作机制，注重“实效考核”精准识人，建立“实绩档案”择优选人，坚持“实名推荐”民主用人，真正把组织放心、群众满意、干部服气的年轻干部选出来。好干部是选出来的更是管出来的，我们严把“能力作风关”，聚焦理论学习、实践调研、双向交流、火线练兵等“七大活动”提能力，紧盯消极懈怠、慵懒无为，办事拖拉、敷衍塞责等“七种现象”转作风，不断实现年轻干部观念大更新、能力大提升、作风大转变。同时修订完善了年轻干部日常监督管理办法，形成靠制度管人管事管运行的长效常态机制。