麻晓军巡查秦长城遗址并拍照。贾佳 摄

“别看这个土墩子不起眼，这可是战国秦长城的墙体，距今已经2000多年了，可惜……”顺着陕西省神木市文化和旅游文物广电局（以下简称“神木市文旅局”）干部张涛手指的方向看去，记者发现墙体上明显有一处被挖掘机挖过的痕迹。

这里是秦长城遗址西沙街道段，墙体上这块永远无法愈合的“伤疤”始于两年前。

2020年4月，神木市一混凝土公司在未办理文物行政审批手续的情况下，在西沙街道麻家塔村动工修建商砼站厂区。随后，市文旅局执法人员在麻家塔村进行文物巡查时，发现该公司在修建商砼站厂区出入道路时，对秦长城遗址麻家塔村1号烽火台的墙体造成了破坏。

然而，对此段长城负有巡查保护责任的麻晓军却毫不知情。

2020年4月，麻家塔村党支部书记麻晓军成为西沙街道办辖区长城遗址保护领导小组成员，同时也被聘为秦长城遗址麻家塔村1号烽火台到麻家塔村2号烽火台段的保护员。

“《神木市长城保护员考核办法》规定，保护员每周必须对本辖区长城保护对象全部巡查一次并拍照，有人为破坏行为发生的，要立即劝阻并报告。”张涛告诉记者，当时刚被聘为长城保护员的麻晓军并未准确把握各点段本体及保护范围和建设控制地带红线。

随后，神木市纪委监委针对麻晓军违反工作纪律，不正确履行属地监管职责，没有及时制止违法修建行为导致长城遗址被破坏这一违纪行为，给予其党内警告处分。并对负有领导责任的西沙街道党工委书记吴瑜，街道办主任魏晓峰、副主任贺静进行提醒谈话。

“由于我的失职失责导致长城遗址被损毁，这个教训十分惨痛。”麻晓军告诉记者，事件发生后，为了提高村民文物保护意识，除了按照规定履行好长城保护员的职责外，他还经常在召开村民会议时向大家宣传《长城保护条例》等法律法规。

神木市共有战国秦长城、隋长城、明长城遗存共550处，全长302公里，沿线11个镇街均设立了长城保护工作站，配备了62名长城保护员。

然而，当地经济发展与长城保护之间的矛盾没有得到根本解决。“风电项目、煤矿开山作业、整修道路等工程极易造成墙体的损坏。”神木市文旅局副局长苏永德告诉记者，近两年，神木市所有新建、改建、扩建的大型基本建设工程均须履行文物行政审批手续，“此举可以从根本上杜绝施工对文物的破坏。”

神木市纪委监委立足监督的再监督职责定位，紧盯长城遗址被破坏背后的责任、作风和纪律问题，压实长城保护主体责任，2021年以来，查处失职问题5起，处分8人。“我们定期会同市文化市场综合执法大队前往长城遗址检查，同时督促市文旅局积极实施长城保护围网工程，目前已完成了20个墩台以及25公里长城段的围网，有效将人类活动对长城的影响降到最低。”神木市纪委监委驻市教体局纪检监察组组长郭玉厚说。