云娜 作
面对新时代新征程，派驻纪检监察组要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，提高政治站位、坚守职责定位，在派驻监督实践中发扬彻底的自我革命精神，忠诚履行派驻监督职责使命，为助力驻在部门工作高质量发展提供纪律保障。
以政治监督为统领
派驻纪检监察组履行政治监督这个核心职责，必须把学习实践习近平总书记关于党的自我革命的战略思想、发扬彻底的自我革命精神作为重要内容，引导督促驻在部门党员干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署。
一是强化对驻在部门学习领会习近平总书记关于党的自我革命的战略思想的监督。以迎接党的二十大胜利召开为主线，督促推动驻在部门党组织和广大党员干部更加自觉学习实践习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，巩固拓展党史学习教育成果，不断深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的规律性认识。加强对学习实践习近平总书记关于党的自我革命的战略思想的监督检查，着力纠治学习贯彻不严不实、浮于表面、学用“两张皮”、用空喊口号代替贯彻执行等问题，督促驻在部门党组织用党的创新理论武装头脑，发扬自我革命精神，进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性。
二是强化对驻在部门贯通运用自我革命精神推进工作落实的监督。结合驻在部门所处行业、领域的特点，聚焦驻在部门党组织贯彻落实新发展理念推动高质量发展、贯通运用自我革命精神推进工作落实情况，通过参加或列席党委会议、听取工作汇报、参与议题审议、提出纪检监察意见、定期选定重点内容开展“政治体检”等方式，对执行党中央战略决策情况进行全面监督和督促。
三是强化对“一把手”和领导班子践行自我革命精神履行主体责任的监督。督促驻在部门党组织严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，动态调整并严格落实党风廉政建设主体责任清单，完善全面从严治党“两个责任”台账，用活用好“签字背书、述责述廉、廉政约谈、检查考核”等方式，推动主体责任落实。坚持对驻在部门党风廉政建设主体责任落实情况主动分析研判，严格审核落实情况报告，适时开展政治生态研判，对重大决策部署贯彻落实、不正之风纠治等重点问题进行综合分析，并及时上报有关情况。
以正风肃纪为根本
发扬彻底的自我革命精神，必须深刻认识腐败问题的严峻性复杂性、“四风”问题的顽固性隐蔽性、管党治党松一松就反弹的特点，坚持永远吹冲锋号，严格监督执纪，以正风肃纪的坚决行动同消极腐败问题斗争到底。
一是完善闭环监督模式，持之以恒做好日常监督。坚持事前提醒、事中巡查、事后报告的闭环式监督，综合运用专项检查、处置问题线索、建立廉政档案、研判政治生态、提出纪律检查建议和监察建议等监督方式，扎实做好事前对驻在部门的“廉情提醒”，积极进行事中“到场巡查”，严格督促事后做好“廉情报告”，使提醒监督贯穿驻在部门重点工作的全过程。
二是围绕“三重一大”事项，抓好重点领域监督。紧盯驻在部门所在行业领域建设项目、资金使用情况等廉政风险点高的工作，抓住事前报告环节，严格审核，制定《“三重一大”事项监督办法》，指导驻在部门梳理完善“三重一大”事项清单，要求上会研究前提前邀请派驻纪检监察组派员列席会议。抓住事中实施环节，严格督促，围绕“三重一大”事项实施中关键环节进行监督，发现问题及时纠正，帮助驻在部门深入查找薄弱环节和管理漏洞，督促完善干部选拔、财务管理等相关制度措施。抓住事后复盘环节，严格纠治，要求驻在部门及时公开“三重一大”事项，接受群众监督，调查处理有关信访举报。派驻纪检监察组定期开展专项“回头看”监督检查，对“三重一大”事项执行结果进行随机抽查或专项督查。
三是紧盯重要节点，大力纠治“四风”。紧盯“四风”新表现新变种，采取专项检查、明察暗访等方式，强化作风建设监督检查，明确“凡重大节点必督导”，紧盯春节、中秋、国庆等重要节点，抓住违规发放节日福利等“四风”问题，加大明察暗访力度，并向驻在部门被监督对象发送廉洁过节提示短信，保持反对“四风”的高压态势。派驻纪检监察组在作风建设方面示范带头，率先规范办公用房，全面减少会议文电，减少向基层索要资料，到基层检查调研减少陪同，以务实作风带动驻在部门政治生态向上向好。
以“三不”一体推进为目标
始终用“三不”一体推进这个战略目标引领派驻监督工作，把系统施治、标本兼治的理念贯穿于监督全过程，一体推进完善制度和强化制度执行落实，努力推动形成更多制度性成果和更大治理成效。
一是建立定期研判机制，全面掌握党风廉政建设形势。针对政治生态和党风廉政建设形势动态性、抽象性特点，坚持全局视角，深入了解、动态把握、系统画像，每年研判一次政治生态，每季度分析一次党风廉政建设形势，定期抽取驻在部门直属单位开展党风廉政建设情况调研，由派驻纪检监察组组长进行开场思想发动，与班子成员和中层干部开展“一对一”谈话，召集干部职工进行问卷调查，对班子成员思想状况、工作履职等情况进行了解掌握、精准画像，对被监督单位党风廉政建设水平进行精确研判、科学评估。
二是完善“函来函往”工作模式，用活用好纪检监察建议书。对监督中发现的风险苗头、薄弱环节、问题漏洞，通过函件向驻在部门党委提出纪律检查建议或者监察建议，列出问题清单，深入分析原因，并提出有针对性的建议和改进意见。严防建议书“一发了之”，由派驻纪检监察组持续跟踪问效，将纪检监察建议的采纳、落实情况纳入考核内容，建立问题整改台账，实行销账管理，要求驻在部门及时回函，反馈纪检监察建议落实情况，形成“函来函往”的工作模式。
三是坚持系统施治、惩防并重，在建强机制成风化人上有所作为。定期编印下发警示教育学习资料，组织“廉政短信送清风”等教育活动，结合驻在部门实际，倡导加强廉政教育和廉洁文化建设。注重做好思想政治工作，通过耐心细致的谈话，解开被监督对象的思想疙瘩，打破纪委监委找干部谈话就是“有问题、查案子”的固有印象，在严格的监督和真诚的关爱中体现政治关怀、人文情怀。
以守正创新为路径
以伟大自我革命引领伟大社会革命，要求以守正创新精神完善治理体系、提升治理能力。派驻机构要突出派驻监督特点，加强规范化、法治化、正规化建设，推动各项制度更加成熟更加定型，推进派驻监督工作高质量发展。
一是规范以“五个台账”为核心的内部管理体系。认真梳理工作流程，走日常工作“台账式”管理路子，明确阶段性工作安排计划台账、阶段性工作落实完成台账、审查调查工作台账、日常统计报送台账和日常履职统计台账等“五个台账”，以此为核心形成以计划、督导、落实、总结为纵线，以时间、任务、目标、效果为一体的内务管理体系。
二是探索创新全面覆盖的监督体系。加强对驻在部门机关纪委的工作指导，帮助规范信访举报、线索查办等工作流程，加强对直属单位纪检工作运行的指导，建立考核和评价机制，不断巩固完善以派驻纪检监察组为主导、机关纪委为有效助力、基层纪检工作机构为重要“监督员”“信息员”的三级监督网络。
三是推进市区县联动工作模式。持续完善驻在部门所在行业的市、区县、开发区纪检工作联动监督模式，每年定期召开行业系统纪检监察机构业务工作座谈交流会，加强相互协调、上下联动，共同发力，树立驻在部门所在行业系统纪检监察工作“一盘棋”思想，为强化全行业监督建立稳固可靠的交流平台。
四是加强人才培养畅通流动渠道。突出抓好党史学习教育，在实践中摸索出建立大课集中学、支部组织系统学、依托平台自己学、组例会定期学、党史故事分享学、红色基地感悟学、定期考核督促学的“七个学”工作举措，打造具有鲜明特色的党建品牌。以建立学习型派驻纪检监察组为目标，采取建立学习书库、搭建“老带新、师徒制”人才培养传帮带阶梯体系等举措，建设一流干部人才队伍。（西安市纪委监委驻市教育局纪检监察组）
