那水,那山,那林……
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黄龙县石堡镇吉家河龙城之窗风景。侯倩 摄

推动乡村生态振兴,离不开绿色发展。只有环境好了,生活才能更好。

去年以来,陕西省在实施乡村振兴战略中,把打造本地农村良好生态环境作为发力点,坚持绿色发展理念不动摇,因地制宜,通过科学合理的发展路径、行之有效的方法举措,扎扎实实推进农村生态保护工作。

从“绿起来”到“富起来”,陕西各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,督促推动各级各部门真抓实干,确保“绿水青山就是金山银山”理念落到实处。

一条绿水

泾河蜿蜒流淌,将泾阳县王桥镇屯杨村、屈家村揽入怀中。

河边,村民们带着孩子游玩,阵阵笑声不时传来,构成一幅乡村和谐美景图。

“过去,我们村口的这段水域,到处都是倾倒的建筑垃圾。”屈家村的一位村民向记者介绍,经过这两年的治理,河水变干净了,生态也有了极大改观。

这几年,围绕泾河流域(泾阳段)沿线村庄村民们反映的生态环境问题,泾阳县纪委监委成立专项督查组进行调查。

时任屈家村村委会副主任刘某未履行日常巡查监管责任,也未按照规定及时向上级部门汇报情况。2020年12月,刘某被泾阳县纪委监委给予党内警告处分。

针对发现的问题,泾阳县纪委监委将在河道倾倒建筑垃圾作为监督重点内容,通过签订巡河工作责任书、设立河道监督检举信箱等措施,进一步压实责任。

问责只是手段,激活河长制、督促各河段河长把责任扛起来才是目的。

“现在,我一有空就会来河边看看,我们还有无人机巡航。”泾阳县王桥镇纪委书记王哲说,在纪检监察机关的监督下,泾河(屈家段和屯杨段)实现污水无直排、水域无障碍、河面无垃圾、绿化无破坏、沿岸无乱采违建。

屈家村入河排污口是农村污水排水口,一直存在污水直排问题。

“以前,这里味道大得很,我们每次路过时都绕着走。”屈家村一位村民回忆道。

2022年4月,泾阳县纪委监委联合咸阳市生态环境局泾阳分局对泾河流域(泾阳段)入河排污口进行排查监测溯源整治,针对共管区移交后国控采测分离点上游泾河新城流域范围,开展入河排污口实地踏勘排查,通过实施黑臭水体治理项目、建设农村污水一体化处理设施等措施,解决污水直排泾河问题,确保泾河流域(泾阳段)水质持续向好。

此外,在泾阳县纪委监委的督促下,全县先后排查出泾河流域(泾阳段)入河排污口4个,其中工业企业排口1个,城镇污水处理设施排口2个,农村污水排口1个,发现问题1个,已完成整改。

推进乡村生态环境治理,离不开群众的主动参与,离不开村民的积极协作,需要发挥村规民约的规范作用与村民组织的带头作用。

为此,泾阳县纪委监委联合咸阳市生态环境局泾阳分局、县水利局、泾河流域(泾阳段)沿线镇多次开展保护河道环境宣传活动,让更多的村民加入到保护河道环境治理中。

如今的泾河绿水潺潺,吸引着鸟儿飞来停歇觅食。

一座青山

一条从黄陵县店头镇鲁寺村延伸出来的柏油路,连接着陕煤集团黄陵矿业公司。

夏日的傍晚,在这条路上,带娃的家长、遛弯的老人,悠闲地走着。若要问他们去哪儿消暑,他们准回答:“前面有座矿山公园,还有个大广场。”

作为陕西省环保治理亮点工程,“青年林”“矿山公园”的建成也是黄陵矿业公司近年来治理矸石山最亮眼的成绩单。

在黄陵矿业公司双龙煤业矿区南侧的原矸石山上,两座新建的占地面积约3500平方米的蔬菜大棚里别有一番天地,西红柿、生菜长势喜人。公园矗立着煤炭雕塑,遍布着石榴树、桃树、桂花树、葡萄藤等。昔日“火焰山”,变身今日“绿农场”。

不仅要金山银山,更要绿水青山;不仅要企业发展,更要矿区水绿天蓝。“生态环境的改善,对于矿区的可持续发展意义重大。”黄陵矿业公司党委委员、纪委书记马玉军告诉记者,土地是最有价值的资源,坚决不能浪费一寸土地,要让荒废的土地经过治理再次焕发生命力,并产生经济价值,助力地方经济建设。

近年来,黄陵矿业公司累计投入近4亿元,通过修筑挡土墙、建设拦矸坝、完善排水系统、分期绿化造地等措施,实施80余个环保项目和众多配套设施改造建设。

该公司的生态理念由“环保倒逼”向“主动作为”转变,得益于纪委的监督。

马玉军介绍,实现矿山变绿,井下疏干水“变废为宝”,一直是公司探索的方向。对此,公司纪委抽调精干力量,对黄陵矿山生态恢复综合治理项目进行全程监督。

围绕矸石山整治问题,公司纪委多次开展监督检查和明察暗访,每到一处,都逐项核对了解相关问题的整改情况,积极协调,解决整治工作中遇到的困难。

“以前经常接到群众举报,拉煤车辆不盖篷布,路面煤渣抛洒现象时有发生。”黄陵矿业公司纪委副书记、监察室主任侯庆斌说,“为此,公司纪委不断加大监督执纪问责力度,对群众反映强烈的生态环保领域突出问题,坚持优先处置、严查快办、精准问责。现在,此类举报很少了。”

利用新技术,实现了废水全部循环回收利用;建设全封闭式储煤场及储煤仓,实现了原煤不落地、不露天储运;煤矸石发电、粉煤灰制砖,让煤矸石和粉煤灰各有“出路”……目前,黄陵矿业公司走出了一条“采煤不见煤、产灰不排灰、用水不排水、废物全利用”的低碳运行模式。

生态建设和安全生产齐头并进,让一座矿山变了模样,让矿区周边的群众生活更加幸福。现在的矿区,正焕发出勃勃生机。

“过去,我们这里的环境确实不好,经过持续整治,现在好多了。”在自家门前的菜园子里,村民张全平满面笑容地摘下几个西红柿,“来,尝尝,纯天然无公害的。”

一片森林

天刚蒙蒙亮,护林员王喜春就扛起锄头出发了。

翻过一座山,便是黄龙县界头庙镇范家卓子国有生态林场。巡山、护林,王喜春每天都会在林场内行走20公里左右。

王喜春告诉记者,眼前这片森林是几代黄龙人精心培育和守护的成果,而在数年前,这里还是一片不毛之地。

乡村要振兴,也要“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。持续改善农村人居环境,建设美丽乡村,是实施乡村振兴战略的重要组成部分。

界头庙镇刘家塬村村民安永峰查看蜜蜂产蜜情况。侯倩 摄

黄龙县纪委监委积极开展生态环保领域专项整治,把生态保护作为政治监督的具体抓手,列出5大类16项具体监督内容,对毁林开荒、野外用火等破坏生态的行为严查快处。同时,倒查问题背后相关职能部门监管不力、失职失责等问题,加大警示震慑力度。

去年,当地有人对这片林场动了歪心思,在未拿到相关部门审批手续的情况下,私自雇人采伐林木,对林场的整体生态环境造成严重破坏。

警方介入了解情况后,对采伐林木一案立案侦查。当地纪检监察机关立即成立调查组,对在生态保护工作中未正确履行工作职责的3名党员干部进行追责问责。

以案为鉴,界头庙镇纪委加强了生态环境保护的监督力度,督促建立领导包场、站长包片、护林员包村的三级管理机制。“在林场划分管护责任区12个,每个区域都落实了管护人员。”界头庙镇纪委书记苗开说。

记者在采访中,偶遇年近60岁的护林员王绍殿,“除护林外您还有其他收入吗?”

“我还种了5亩金银花,一年下来有不少收入呢。”

护林,发展“林下经济”实现收入增长,这样的事在界头庙镇不是个例。

“蜜蜂藏在这郁郁葱葱、层层叠叠的山林中,每走几公里,就会看见排满蜂箱的养殖点,蜂箱上蜜蜂飞来飞去。”村民安永峰说。

追逐花季,收获蜜汁,养蜂是份甜蜜的事业。据统计,截至今年7月,界头庙镇发展了205户中蜂养殖户。

在黄龙境内蜿蜒绵亘的山脊上,满眼翠绿尽收眼底,金银花等林下经济作物郁郁葱葱,这是范家卓子国有生态林场建设与林业经济发展取得“双赢”的丰硕成果。据了解,现在的界头庙镇林地面积28万余亩,天然草场面积6万余亩。

村民们守护于林,得益于林,致富于林。

“近年来,黄龙县各镇(乡)、村、户不断发展‘林+菌’‘林 + 药’‘林+花’‘林+果’‘林 + 蜂’等特色产业,以‘林下经济’带动农民增收致富,助力乡村振兴。”黄龙县乡村振兴局局长朱宏涛说。

村民们依靠绿水青山过上了好日子。而黄土高原“黄沙漫天、沟壑纵横”的刻板印象早已成为历史,“生态黄龙”成为陕西一张亮丽的名片。截至目前,黄龙县林地面积372.16万亩,森林覆盖率87%,乡镇绿化覆盖率35%以上,村庄绿化覆盖率30%以上,全县植物种类1012种。

黄龙县纪委监委相关负责人介绍,接下来将围绕乡村振兴各项工作部署,聚焦监督重点、拓展监督思路,因势因需调整监督方式,助力乡村振兴取得新成效、迈向新高度。



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