近年来，西安市税务局党委纪检组强化纪检委员在巡察组临时党支部的示范带头、教育引导、监督保障以及关心关爱作用，对“谁来监督监督者”之问进行回应和探索。

“为避免因‘组织临时、岗位临时、职责临时’出现失管失察带来的‘灯下黑’问题，我们探索创新纪检监督新模式，以突出纪检委员示范带头作用为抓手，专门制定了‘三必须’职责清单，明确巡察组临时党支部纪检委员3项职责。”西安市税务局党建工作处处长刘怡介绍，围绕3项职责，配套制定了以职责清单的方式夯实纪检委员履职基础，增强纪检委员的责任感、归属感和身份认同感的9项工作任务，推动纪检委员立足本职岗位，履职尽责。

为避免出现临时党支部纪检委员开展工作“无抓手、临时抓、零散抓”问题，西安市税务局以突出纪检委员纪律教育作用和监督保障作用为抓手，精简细化突出重点，制定“五必做”任务清单，把纪检委员的具体工作任务梳理整合为“必讲党纪法规、必谈廉政风险、必盯作风建设、必防苗头隐患、必报问题线索”5个方面，为纪检委员开展工作找准方向、理清事项，提升监督检查的针对性和实效性。

此外，为避免出现实际监督中走形式、走过场，报告情况避重就轻、抓小放大的问题，西安市税务局以突出纪检委员关心关爱作用为抓手，制定“两必报”报告清单，紧盯巡察组成员工作期间作风纪律方面存在的问题和线索两个关键，进一步倒逼纪检委员在履职中树立问题导向意识，坚持有问题线索必看、有问题线索必记、有问题线索必报。

“我们通过强化巡察组临时党支部纪检委员作用，进一步压实了巡察组的政治责任，强化了纪检组的组内监督管理，为提高巡察工作质量提供了有力保障。”西安市税务局党委委员、纪检组组长侯周利表示，下一步，将继续深化纪检监察体制改革，在实践验证的基础上，及时梳理归纳经验做法，为进一步做实、做优、做强全面从严治党工作提供新思路、新手段和新方向。（西安市税务局党委纪检组）