近年来，西安航天城市发展控股集团有限公司（以下简称“城发集团”）始终秉持作风就是生产力、作风就是战斗力、作风就是凝聚力的工作理念，聚焦理论学习、科学决策、创新发展、监督管理、队伍建设5个方面打好“组合拳”，从上到下形成了忠诚于党、务实肯干、勇于创新、遵规守纪、踔厉前行的优良作风，为企业高质量发展提供了坚强保障。

云娜 作

聚焦理论学习，确立对党忠诚高站位。对党忠诚是共产党人首要的政治品质，教育党员干部坚定理想信念、培育优良作风，必须聚焦理论学习，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要工作来抓。一是严格落实“第一议题”制度。城发集团党委理论学习中心组坚持每周一次理论学习制度，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要议题，引导班子成员自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是创新“先锋日志”理论学习方法。在开展常规政治学习的基础上，创新实施“先锋日志”工程，要求党员记录日常学习感悟、身边的感人事迹等内容，通过考评推选出10多名先锋代表登台讲述“先锋日志”，展现爱党情怀。三是营造“党徽映我写忠诚”新风尚。城发集团先后多次被西安市委、市政府和西安航天基地授予先进基层党组织、先进集体、先进企业等称号，6人获得省市优秀共产党员、先进个人等荣誉。通过荣誉表彰和精神激励，党性血脉得以赓续传承，党员人数由党组织组建初期的15人发展到169人。

聚焦以上率下，确立勇于担当高标准。城发集团主要承担科技产业园区投资、开发、运营，民生与公益项目建设等任务，肩负“十个航天”建设、推动“产城融合”的重要使命。为了确保工作责任落地落实，集团党委以上率下，实干硬拼。一是好的形象干出来。集团担负的各项任务责任大、时间紧、标准高，为了擦亮“城发”品牌，班子成员自我加压，任务越艰巨、越紧急，集团上下越积极、越努力，“靠实干攻坚、靠实力竞争、靠实绩说话”已成为城发人的精神标识。二是困难面前站出来。2019年，面对上级发出的利用国庆节7天假期完成3000多平方米综合服务场所提升改造指令，集团上下一心，经过7天艰苦奋战，最终圆满完工，得到西安航天基地督考办通报表扬。三是争先创优拼出来。班子成员以有重担就挑、有责任就扛、有奖牌就夺的拼搏精神，带领集团打造了一个又一个优良工程。如2020年集团负责航天城第二中学项目时，坚持做到“安全防范零死角、指挥协调零疏漏、组织施工零误差”，经过11个月努力拼搏，最终项目如期交付。

聚焦产业升级，确立改革创新高质量。改革创新是国企发展的必然选择。城发集团始终把改革创新理念融入企业发展全过程，通过一系列创新举措，破解了一个个制约企业前进的瓶颈问题，助推企业高质量发展。一是参与市场竞争生动力。城发集团的职责之一是代建学校、医院、安置小区等民生项目。在保质保量完成代建任务的前提下，集团努力探索企业发展新路径，积极参与市场竞争。2019年，与全球最大的太阳能单晶硅光伏产品制造商隆基股份成功合作，共同投资建设10GW单晶电池生产厂区。二是提供定制化服务添引力。2021年初，集团主动对接洽谈西安荣耀终端有限公司，根据对方个性化需求制定承接方案，完成近5万平方米研发区域的定制化装修、设备配置等工作。同时，为了确保该公司落地生根、开花结果，按照产业生态化布局的理念，及时布局“秦创原·航天荣耀科技园”项目，想方设法满足该公司“研发+实验”的发展需求。三是创新标准化建设增合力。为了提升科技产业园区与入驻企业的适配性，实现项目策划、设计、建设全过程的精准匹配、成本管控，集团先后制定了项目产品定位标准、项目建设标准和项目造价控制标准，强化规范管理，促进有序操作，科学压缩成本。

聚焦问题导向，确立监督管理高效能。城发集团认真履行职责使命，全面加强监督管理，走出了一条管理增效之路。一是防患未然，化解风险全覆盖。为刹住各种“跑冒滴漏”问题，集团围绕安全生产、工程质量、项目进度、融资管理、廉政风险等方面开展循环检查，按照“不发现问题不放过、不查清原因不放过、不完善制度不放过”的原则，2023年全年累计检查168次，发现并整改各类问题540个，形成了用制度管人、管事、管权的规范化管理体系，真正把政治安全、生产安全、财务安全落到实处。二是从严执纪，改错纠偏不手软。在改错纠偏工作中，不论问题大小、职务高低、资历深浅、贡献多少，坚持做到不遮掩问题、不回避矛盾，先后对安全隐患防范不力、问题较多的7个项目12名管理人员进行了提醒谈话；对生产经营责任落实不到位、作风虚浮的1名项目管理人员进行警告处分；对落实治污减霾措施不严的项目负责人进行谈话提醒。三是正视问题，排忧解难办实事。针对航天基地原风雷仪表厂职工住宅小区疏于管理、脏乱差问题，主动承揽了小区环境综合提升任务，清理违规建筑，新建停车场，粉刷墙面，新配路灯、监控、门禁等设施，小区环境焕然一新。

聚焦持续发展，确立久久为功高境界。城发集团牢固树立政治意识，心无旁骛当好“谋划师”。一是坚持民主集中制，确保投资发展决策准。2020年，集团承担了国家超级计算西安中心的投资建设任务。为确保投资决策科学精准，不搞“政绩工程”“面子工程”，集团党委专程赴上海等地考察，通过民主科学决策，自筹资金用于项目建设。二是制定人才发展战略，确保长远发展有依托。企业要发展，人才是关键。集团始终把人才队伍建设作为一件大事来抓，经过不断总结完善，形成人才队伍建设准则，培养出一支想干事、会干事、干成事的人才队伍，不少年轻有为的业务骨干走上领导岗位，为企业的可持续发展注入生机活力。三是加强企业文化建设，确保凝心聚力促发展。为了提升干部职工文化素养，组织集团干部职工开展“传承优良家风、弘扬家庭美德”知识竞赛，前往延安、西安八路军办事处等地接受红色教育，举办以“我身边的感人故事”“廉洁端午”等为主题的征文活动，拍摄多部不同类型教育电视片和宣传片，着力把先进企业文化融入员工生活、工作之中，培养敬业奉献、求实创新、互助友爱、敢为人先、倡廉防腐、敬老爱贤、团结协作的新风尚，使其成为集团高质量发展的不竭力量源泉。

（作者系西安航天城市发展控股集团有限公司党委书记、董事长）