今年4月，在陕西省蒲城县迎宾大道西加油站，县应急管理综合执法大队危化监察二中队工作人员蒋文超和同事如往常一样，扫描完墙上的二维码，才开始对这里进行执法检查。

这个张贴在经营单位的二维码有什么作用？

“凡是入企执法检查的执法单位都要进场扫码，这样既电子化记录了执法检查的时间、地点等信息，也便于经营单位监督我们规范执法。”蒋文超解释道。他所在的二中队负责辖区内53家危险化学品经营单位的执法检查，先扫码登记再开展检查已很好地融入日常工作，“不存在执法单位随意检查的情况，还能避免以个人名义来检查。”

为优化营商环境，蒲城县纪委监委运用“大数据+监督”方式，在县数字纪检管理平台专门搭载了“营商环境监督”模块，通过建立营商环境监督平台将27家单位913名执法人员纳入监督范畴，严格实行入企执法检查登记制度，确保入企执法依规依法、企业诉求得到回应。

负责相关模块的蒲城县纪委监委党风政风监督室主任陈煜进一步介绍，进入营商环境监督平台，县纪委监委工作人员能看到执法人员每次扫码的详细信息，能清晰梳理检查频次，约束并规范执法人员执法检查，若发现影响营商环境的干部作风问题，比如违规执法、吃拿卡要等情况，经营单位也可以随时拨打电话反映问题。

“借助这个平台还可以实时录入检查中发现的问题，执法单位对经营单位的整改进行跟踪，今年一季度全县执法单位入企检查扫码登记89次，检查发现问题12个，其中现场督促整改问题10个、限期整改问题2个，进一步改善了营商环境。”陈煜说。

营商环境好不好，企业和群众最有发言权。除了以营商环境监督平台为依托开展监督外，蒲城县纪委监委还发动群众评议，开展“规范执法、优质服务”评议活动，从优化服务抓起、从干部作风改起。

蒲城县纪委监委持续发挥数字纪检管理平台数据优势，将与营商环境密切相关的58家单位作为评议对象，在880个服务窗口、重点股室和基层站所设置“评议码”，群众办事后可以进行扫码打分，以此量化考核，随时检查各单位服务群众情况。

今年1月12日，蒲城县2023年度“规范执法、优质服务”评议大会召开，6家评议优秀的单位获得表彰，5家排名靠后单位的主要负责人汇报了单位的整改情况。

为确保评议工作取得实效，蒲城县纪委监委和县委组织部成立督导组，进驻被评为较差等次的5家单位，督促其通过全员学习、谈心谈话、自查自纠、整改提高、公开承诺、建章立制6个环节，先后查摆问题18个方面125个，建立健全制度20余条。相关单位的主要负责人在县融媒体中心向群众进行公开承诺，并主动接受监督，切实推动评议整改融入日常工作，以真评真议促转变、以真整真改促提升。

“以后工作中要做好回访，及时解决困难。”

“针对单位干部职工工作中缺乏责任担当、避重就轻等问题，进行了一对一谈心谈话，重新修订了单位相关制度。”

……

通过评议，不少单位都找到了问题，也解决了问题，倒逼作风改进、效能提升、服务优化。

全省“三个年”活动开展以来，蒲城县纪委监委不断加强对营商环境的监督，将优化营商环境列入每年党风廉政建设主体责任清单，制定出台《蒲城县优化提升营商环境问责办法》等文件，确定10个方面监督重点和7种问责情形。开展优化营商环境专项巡察，对发现的问题线索及时跟踪办理，督促整改巡察中发现的24个问题、推动建章立制22条。开展优化营商环境监督专项治理，并选派纪检干部在县行政审批服务大厅蹲点监督，对损害营商环境行为及时亮剑，坚决破除影响营商环境顽瘴痼疾，让全社会共同监督干部作风、共同呵护营商环境，以党风正带动营商环境好。