“审计先行、巡察跟进,‘巡审’联动直奔问题,速度快、效率高。”陕西省留坝县委巡察办主任王敏说,留坝县的“巡审”联动工作不仅在部门开展,更延伸至村级。
针对群众反映江口镇青岗坪村村务公开不及时、有漏项等突出问题,审计组对该村近年来村级财务情况进行专项审计,巡察组对该村落实“三务公开”情况进行跟进监督……今年5月,在市级统筹下对村(社区)巡察时,留坝县通过审计、巡察“双体检”,很快查清了群众反映的问题,并要求镇村立行立改,按照规定及时公开村级财务,主动接受群众监督,保障群众利益。
为了提升巡察发现问题线索的靶向性和精准度,留坝县积极探索“巡审”联动新路径,摒弃以往“大水漫灌”式走访,将审计监督前置,充分运用审计报告成果,实现巡察“政治体检”和审计“经济体检”有效衔接,推动解决群众急难愁盼问题。
在对留坝县江口镇河西社区开展巡察前,留坝县将审计组组长编入巡察组,担任巡察组副组长,巡察组、审计组成员混编,办公场所及食宿均实现了深度融合,同步听取被监督单位工作汇报、同步开展座谈调研,通过“巡审”同步、融合编组、信息互通、问题互证,推动巡察“政治体检”和审计“经济体检”同向发力、有机结合,实现对监督对象的“全科会诊”。
“‘巡审’同题共答、共同讨论、系统梳理,确保问题找得准、查得细。”王敏介绍,县委巡察办和县审计局密切配合,制定了《留坝县2024年巡察监督与审计监督联动实施方案》《留坝县巡察监督与审计监督联动协作工作办法(试行)》《留坝县巡审联动工作操作指引(试行)》,明确准备、进驻、报告、反馈、整改等重点环节的工作内容,压实责任。立足被巡察单位特点,共同建立起巡前情况通报、重大问题沟通、问题线索协同了解调查、巡察问题双向反馈等工作机制,有效整合巡察和审计力量。
同时,巡察组将审计发现的主要问题纳入巡察报告,强化审计成果在巡察工作中的综合运用,推动问题及时整改;审计组将巡察发现的问题作为线索纳入审计监督的重点,加强日常跟踪监督,强化巡察成果的再利用。对发现的主要问题,本着边巡边改、立行立改的原则,及时向相关部门单位反馈,提出意见建议,明确整改时限,督促做好巡察“后半篇文章”。
今年以来,留坝县不断强化“巡审”联动监督合力,提升监督质效。截至目前,共召开巡审会商会10次,核查问题33个,巡察组、审计组互相提供政策咨询20余次,充分利用“巡审”联动机制实现巡察监督与审计监督“1+1>2”的效果,进一步提升巡察工作质效。