高校附属医院是医学人才培养、科学研究、服务社会的主阵地，承担着医疗救护和培养医学人才的双重使命。由于其经济活动频繁、资金流动量大、权力集中，廉政风险点多面广，存在医德医风、师德师风及权力运行等方面监管难题，如不严加防范，极易滋生腐败问题。
西安医学院共有6所直属附属医院，分布在西安、宝鸡和汉中3市。从省委巡视反馈意见、群众信访举报以及上级纪委监委日常监督情况来看，附属医院存在重点领域监督体系不够完善、监管制度不够健全等问题，在药品和医疗器械采购、工程项目建设等方面的廉政风险较高。
全面加强对附属医院的监督管理，是西安医学院推进政治监督具体化、精准化、常态化的重要着力点。
只有全面、准确、及时掌握附属医院重大事项，学校党委才能科学决策，学校纪委才能跟进监督。2024年，西安医学院共12次研究附属医院上报事项，内容涉及干部任命、病区装修、科研经费使用等。学校纪委从上会决策到督办落实，全流程监督，护航附属医院高质量发展。
为破解熟人社会监督难的问题，西安医学院纪委推动附属医院党政领导班子成员轮岗交流，防止形成利益“小圈子”。2024年初，西安医学院第一附属医院纪委书记张蔚交流到第二附属医院任纪委书记，西安医学院医学技术学院党总支副书记鲁江则交流到第三附属医院任纪委书记。
“到了新环境少了许多人情干扰，大大提高了监督质效。”张蔚说。初到第二附属医院，张蔚发现有些从事后勤工作的职工，虽然没有职务，但长期对接第三方服务公司，容易产生吃拿卡要等行为。为堵住这一风险点，第二附属医院纪委对医院关键岗位人员的权力进行梳理，建立小微权力清单，并将他们纳入纪律教育范围。
2023年12月，孙志红由第二附属医院办公室主任提任第一附属医院纪委书记后，他从“协调者视角”迅速转变为“执纪者视角”，发现医院重点部门、关键岗位负责人长期不轮岗交流，有的干部熟谙操作规程、洞悉工作漏洞，存在风险隐患，遂积极与医院党委沟通，督促组织部门于2024年2月修订完善了《西安医学院第一附属医院重点部门轮岗制度》，明确规定了重点岗位范围及轮岗时限，积极推动8个科室完成人员轮岗。
办案力量薄弱、办案能力不足是各附属医院纪委普遍面临的难题。某附属医院纪委在查处一起违纪案件时发现，涉案人员在医院深耕多年、关系盘根错节，导致取证难度大、说情干扰多，案件查办一度陷入僵局。得知情况后，西安医学院纪委选派精干力量赴医院指导督办案件，案件很快取得突破性进展。
为帮助各附属医院纪委提高办案能力，西安医学院纪委建立了跟班轮训制度，由附属医院定期选派纪检干部到校纪委参与案件办理。对涉及重点岗位、关键人员的案件，采取跨医院人员调配、指定管辖等方式，构建“线索互查、案件协办”工作格局，最大限度破除“人情干扰”。
行风建设是清廉医院建设的重要组成部分，西安医学院附属汉江医院通过聘请行风监督员的措施引入外部监督，及时发现并改进医疗服务、医德医风等方面存在的问题。“一些就医群众反映医院停车位太紧张，能不能将医院职工的车位和就医群众的车位进行合理划分？”2024年1月，附属汉江医院聘请的行风监督员何阳提出了这一建议。随后，医院及时整改，将门诊楼、住院楼前的车位全部留给就医群众，把职工车位移至行政楼和家属区，并安装了3个新能源汽车充电桩，为就医群众带来了实实在在的便利。
为进一步加强内控体系建设和廉政风险管控，西安医学院第一附属医院制定了医药代表接待管理办法，通过全链条严格管理，压缩权钱交易空间。西安医学院附属宝鸡医院严厉打击医务人员收受红包和回扣行为，及时通报红包回扣拒收退回上交情况，营造风清气正的医疗环境。
作为一所培养应用型医药卫生人才的地方医学本科院校，面向地方、服务基层是西安医学院的职责和使命，群众满意是清廉医院建设的重要衡量标准。西安医学院纪委积极推动学校医院发展管理处盘活附属医院优质医疗资源，帮扶基层医疗机构、服务基层群众。2024年以来，各附属医院组建的“专家团”“博士团”先后前往留坝、镇巴、丹凤、柞水、吴堡、靖边等县，通过临床查房、疑难病例讨论等形式对当地医疗机构进行业务指导，在当地广场、社区为群众提供义诊服务，受到广泛好评。
“我们通过靶向聚焦问题开展政治监督，将附属医院的业务工作与廉洁从业深度融合，附属医院党风、行风得到明显改善。下一步，我们将系统总结推进政治监督具体化、精准化、常态化的好经验好做法，推动附属医院各项工作进一步提质增效。”西安医学院党委书记余立平说。
