
刘帅(中)在和同事讨论工作。武利芳 摄
“拟定调研方案”“准备群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会发言材料”“为基层纪委监委干部答疑”……3月18日7时20分,刘帅像往常一样坐在办公桌前,拿出一张纸,把当天要完成的工作列出来。在陕西省纪委监委党风政风监督室工作的8年时间里,刘帅一直奋战在专项整治、纠治“四风”的第一线,养成了以清单明任务、以日清求实效的工作习惯。
在领导和同事们眼中,刘帅工作能力强、有韧劲、能吃苦、敢担当,千头万绪的事情到他这里也能有条不紊地推进,是信得过、靠得住的业务骨干。
群众事是心头事——
履职路上,他肯思考善谋划
2018年,在乡镇工作了10年的刘帅被遴选到陕西省纪委监委党风政风监督室。工作地点变了,岗位变了,但刘帅觉得有一点始终没有变——“干的都是为群众排忧解难的活儿。”
从扶贫领域到农村集体“三资”,从停车收费到“校园餐”……2018年以来,陕西省纪委监委每年都会选取群众反映强烈的多个领域开展整治,每一项整治工作,都有刘帅谋划分析、调研督导、总结提升的忙碌身影。特别是2024年集中整治开展以来,刘帅在省级层面牵头抓总、推动落实、整改整治等关键环节发挥了重要作用,与省集中整治办的同志齐心协力、全力以赴推进项目整治和重大民生实事办理,取得显著成效,全省集中整治工作得到中央纪委国家监委和省委的充分肯定。
“整治工作要想取得实效,得从问题最突出处切入,从群众最急难愁盼处下手。”刘帅认为,“切口”要是找不准,整治效果就会大打折扣。
2023年陕西省纪委监委谋划开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治,刘帅对近年来群众反映、信访举报及查办的“三资”领域案件进行分析,发现承包、租赁、流转等经济合同签订不规范是造成集体资产被侵占挪用的症结所在,推动牵头部门以合同清理规范为突破口开展专项整治。
按照“清合同、搭平台、建机制、促长效”的工作思路,一抓三年、持续推进,全省农村集体经济组织摸排清查合同76.2万份,收回无偿低价占用、违规出租发包土地23.6万亩,收回资产6.1亿元,建成“陕农经”平台实现合同阳光公开……在陕西省纪委监委的推动下,全省农村集体“三资”管理水平显著提升。刘帅主笔起草的专项整治报告也得到省委主要领导批示肯定。
集中整治“突击战”中,刘帅与同事们共同分析研判,精准选取中小学“校园餐”、乡村振兴资金使用监管、医保基金3个领域作为突破口,确定15个“小切口”、35项目标任务,重点攻坚突破,带动整治工作提质增效,并总结提炼出全链条责任机制、包抓督导机制、“小切口”破局整治机制等10项工作机制,中小学食堂“十统一六到位”标准化管理、帮扶项目资产管理大数据模型等20项标志性成果,得到中央纪委督导组肯定。
在为民办实事工作中,刘帅发现基层报上来的实事有些惠及面小,群众获得感低,还有些是职能部门的日常工作,没有体现纪检监察机关的监督推动作用。“要是只重数量,不重质量,就无法让群众感受到实实在在的变化。”针对存在问题,刘帅研究制定为民办实事认定审核机制,规范典型实事认定标准和流程,推动基层纪检监察机关以具体实事联动职能部门纠风治乱,切实解决群众反映强烈的突出问题。
近期,刘帅和同事们正在牵头开展“一县一档”工作。“‘一县一档’就是各县区将集中整治期间的工作进展材料‘原汁原味’报送我们,市纪委监委不再‘中转’。这样既减轻了基层负担,我们还可以通过这些未经加工的材料掌握集中整治在基层落实的真实情况。”刘帅说。
维护纪法权威——
面对说情,他讲原则守底线
党风政风监督室承担着综合协调贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”的工作。每逢假日节点,刘帅都要和同事到基层开展明察暗访。
“当前,面上的、显性的作风问题少了,但变异的、隐性的问题依然存在,需要我们不断优化监督方法。”刘帅说。
有一次,刘帅在某县检查发现存在公车使用不规范问题。当地托人带话,“这种情况别的地方也有,能轻就轻一点吧。”
“党风政风监督本身就是严纪律、正风纪的工作,如果我们自己搞变通、讲人情,法规制度就成了‘稻草人’。”刘帅说。最终,在省纪委监委的监督推动下,该县公车使用不规范问题按要求整改到位。
有的地方希望他“高抬贵手”轻点通报,有的地方希望他多照顾、多包容。近些年,面对这些说情打招呼的情况,刘帅始终秉持着讲原则不讲情面、督责与帮助并重、实事求是3条原则来处理。
“我们会给被监督对象讲清楚通报不是为了为难谁,而是为了倒逼整改、推动工作,而且我们会帮助被监督单位分析工作落后的原因,共同研究解决办法。在通报时,我们坚持一把尺子量到底,以实绩、数据、问题为依据,不搞双重标准、不搞远近亲疏,最终赢得了大家的理解和支持。”刘帅说。
打铁必须自身硬,只有自身清正廉洁,监督起别人来腰杆才硬。深知这一点的刘帅始终没有放松对自己的要求。
有人来对接工作,刘帅总是把人接到办公室里谈,从不在外面私下接触;有人组饭局,他从来不去,“有些口子一旦开了,就收不住了。有些规矩自己定下就不能打折扣。”
在省纪委监委工作8年来,刘帅的亲戚朋友只知道他在省委大院上班,并不清楚他具体干什么工作,这其实是他有意为之。“纪检监察干部岗位特殊,我这也是不给说情打招呼留余地。”刘帅说。
但每次回到榆林市横山区老家,刘帅总爱找乡亲们闲聊,“种粮补贴收到了吗?是不是所有补贴都打到一张卡上了?慢性病报销方便吗?”
听着乡亲们你一言我一语地夸着党的好政策,刘帅觉得很自豪,“功成不必在我,功成必定有我。群众日子过得舒心踏实,就是我们工作最大的意义和价值。”
舍小家为大家——
关键时刻,他冲得上去扛得下来
熟悉刘帅的人都知道,他加班多、出材料多、出差也多。对工作,他总是全力以赴,但对待家人却满是亏欠。
“只要单位有重大任务,妻子就不会因为家里的事打扰我工作,这是我们多年形成的默契,她替我承担了太多。”刘帅说。
有一次刘帅在单位加班,儿子得了急性阑尾炎,妻子独自带着7岁的小女儿,把儿子送到医院做了手术。还有一次“五一”假期前夕,一家人商量好要自驾出省游玩,刘帅的单位突然有紧急任务,孩子们期待了好久的游玩计划被迫取消。
家人的理解和支持让刘帅没有了后顾之忧。在集中整治工作吃紧时,加班到凌晨两三点钟对他来说是常态,轻伤也不下“火线”。
2024年,刘帅因连续熬了几个大夜身体疲累,再加上受凉,突发面部神经麻痹。妻子劝他抓紧请假休息,可刘帅心里还惦记着尚未完成的工作任务,“其他同事手头任务也很重,加上这项工作一直是我在负责,他们不了解情况,我没法往出推。”那段时间,刘帅只能趁着工作间隙去针灸治疗。2025年5月,刘帅不慎扭伤了脚腕,去医院简单治疗后,就拄着拐杖来上班了。
虽然工作强度高、压力大,时常令刘帅疲惫不堪,但每每被问起“你喜欢这份工作吗”,刘帅的回答总是肯定,“喜欢!纪检监察工作是一份光明的事业,能守护公平正义,也点亮万家灯火。”
刘帅知道,只有大家好了,自己的小家才能好。有一天,上初中的儿子放学回家开心地分享,“学校食堂的饭最近不仅花样多了,分量也越来越足了。”这是全省中小学“校园餐”领域问题整治带来的暖心变化。
今年1月26日,中央纪委国家监委召开会议,总结2025年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,表彰先进单位和个人,安排2026年任务。本次表彰,刘帅榜上有名,被授予三等功。
“这是集体的荣誉,我只是这份荣誉的代表,能参与到集中整治这项关乎群众切身利益的工作中,是我的荣幸。”面对这份嘉奖,刘帅心中涌起了更多的责任和担当。