年轻干部是党和国家事业发展的生力军,是党和国家事业薪火相传、继往开来的重要保证。习近平总书记强调,要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。
近年来,陕西纪检监察机关深入贯彻落实习近平总书记关于加强年轻干部教育管理监督的重要论述,认真落实党中央、中央纪委国家监委和省委关于加强年轻干部教育管理监督的要求,紧盯年轻干部腐败易发多发的风险点,通过前移监督关口、加强警示教育等措施,织牢年轻干部成长防护网。
教训深刻 令人痛心
在推进中国式现代化进程中,大批年轻干部通过锻炼和培养迅速成长起来,保证了党的事业后继有人。但个别年轻干部在工作生活中不是想着奋斗拼搏、建功立业,而是贪图享乐、追求奢靡生活,在人生事业刚刚起步的时候就走上了歪路,不仅给党和国家造成损失,更毁了自己的一生,令人叹息。
有的年轻干部沉湎于网络赌博等低级趣味,不仅精神不振、丧失斗志,而且容易迷失自我。石泉县某村党支部副书记兼村扶贫互助协会会计唐某某(1989年出生)在任期间,利用本人经办村扶贫互助协会贷款业务的便利,先后多次挪用协会贷款资金40余万元用于个人开支,其行为构成挪用资金罪。其挪用的资金除部分用于偿还个人房贷外,其中30余万元用于网络游戏充值。他在忏悔书中写道:“生活中没有抵住诱惑,沉迷于游戏世界难以自拔。”
有的年轻干部醉心于“高档次”生活,消费观念扭曲异化,吃穿用度讲求奢华,明显超出收入水平,工资不够便盯上了手中的公权力。扶风县某局干部杨某案发时年仅27岁,他利用职务便利,在为部分单位、个人代开发票时,利用系统漏洞侵吞税款共计31万余元。他还为不在扶风经营业务的某公司代开发票,先后收受该公司贿赂19万余元。杨某将贪污、受贿所得全部用于个人消费,购买奢侈品、外出旅游。
还有的年轻干部热衷于吃吃喝喝,错误地将他人“围猎”腐蚀视为自己“吃得开”“有面子”,不知不觉掉入陷阱。张某某任镇坪县某镇副镇长期间,主要分管工程项目,经常与各种商人老板打交道。在推杯换盏、灯红酒绿中,张某某逐渐将党性原则抛之脑后,肆意滥用权力、收受贿赂。他的第一笔贪污款是在32岁时收取的,4年后,又收受了第二笔。“造成违法犯罪行为的主要原因是本人平时政治思想理论学习不够、拒腐防变的意识没有充分建立起来,廉洁从政的思想意识缺失。在重大利益面前没有经住诱惑,没有守住底线,利用手中的权力为自己谋取不当利益,最后造成违纪违法。”张某某忏悔道。
“不少年轻干部是典型的从家门到校门、从校门到机关门的‘三门’干部,党性历练、社会阅历、基层锻炼相对不足,对手中的权力缺乏正确认识。面对‘围猎’和诱惑,错误认为小事小节并无大碍,从而开始胆大妄为。如果监督管理不到位,就容易产生廉政风险。”陕西省纪委监委相关负责人说,对待党员干部特别是刚参加工作不久的年轻干部,要持续加强教育管理监督。此外,不能忽视对“风险岗位”的监督,要排查其所监管地区和领域的廉洁风险点,及时教育挽救走入歧途的年轻干部。
筑牢防线 从严从实监督管理
个别年轻干部腐败问题的出现,不仅自毁前程,还对干部队伍形象带来负面影响,给党和人民事业造成重大损失。引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,首要的是加强思想淬炼。通过持续拓展符合年轻干部特点的纪律教育内容与形式,不断增强针对性、警示力,教育引导年轻干部慎独慎微、善作善成。
陕西各级纪检监察机关结合监督执纪执法工作实践,有针对性地加强对年轻干部的教育引导,帮助其筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
“我们聚焦年轻干部扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,紧盯入职报到、转正调岗、职级晋升等节点,针对性开展廉政谈话,促使年轻干部扣好廉洁从政‘第一粒扣子’。”陕西省纪委监委组织部相关负责人说,全省把一体推进“三不腐”理念贯穿年轻干部队伍建设始终,做实以案促改、以案促治、以案促建,针对年轻干部教育管理监督提出具体要求,抓早抓小、防微杜渐,提高年轻干部拒腐防变的自制力和免疫力。与此同时,用好《年轻干部违纪违法问题警示教育资料》,用“身边事”教育“身边人”,引导年轻干部知敬畏、存惧、守底线。
汉中市纪委监委统筹考虑年轻干部心理特质、兴趣特点等,以召开警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地、剖析年轻干部违纪违法案例等形式开展警示教育,引导年轻干部知止知畏。汉台、西乡、宁强、留坝等区县纪委监委,以组织年轻干部参观陕西省汉江监狱、旁听庭审等方式开展“沉浸式”警示教育活动,让年轻干部“零距离”感受高墙内外的巨大反差和违纪违法惨痛代价,使警示教育触及灵魂、直达内心。
加强年轻干部教育管理监督,关键在于把严的要求落到日常、抓在经常。商洛市纪委监委实行领导干部政德考核制度,通过察访、召开座谈会、发放征求意见表、入户走访等方式,了解掌握党员干部廉洁自律、社会交往、家庭生活等情况,把好新任年轻领导干部入口关。
洋县纪委监委综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。2025年,全县运用“四种形态”批评教育和处理588人次,其中第一、第二种形态占比达91.7%,有效防止问题由小变大。此外,加强对干部“八小时内外”行为监督,深入整治违规吃喝、打听干预案情、跑风漏气等问题,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。
全面从严治党的目的不是要把人管死,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境,让党员干部在廉洁上“管得住手脚”,在事业上“放得开手脚”。紫阳县纪委监委建立健全刚柔并济的管理举措,常态化开展“一对一”谈心谈话,及时了解年轻干部思想动态、工作生活情况和实际困难,加强教育引导、解疑释惑、关心关爱,对发现的苗头性、倾向性问题,及时提醒、咬耳扯袖,确保年轻干部成长方向不偏、干事动力不减。对受处分的年轻干部开展回访教育,建立“一人一策”回访教育机制,精准细致做好思想政治工作,帮助其正确认识错误、重拾信心、轻装前行,达到教育与激励的双重效果。
提升能力素质 锻造过硬本领
打铁必须自身硬。为提升纪检监察系统年轻干部的专业素养,省纪委监委创办“纪检监察大讲堂”,围绕政治监督、办案安全、职务犯罪等专题,采用“现场授课+专网直播”方式,构建省市县三级同步学习、一体提升培训模式,既邀请中央纪委国家监委有关同志、高校专家、业务骨干授课,又定期组织参与中央纪委国家监委办案的年轻干部介绍办案经验,分享心得体会,引导鼓励更多年轻干部投身办案一线。西安、铜川等地通过“纪法微讲堂”“审查调查业务大比武”等方式鼓励年轻干部上讲台,结合办案实践讲业务、谈体会,形成比学赶超的浓厚氛围。
针对年轻纪检监察干部的能力短板、经验盲区,陕西省纪委监委以实践为导向,抓实纪检监察干部全员培训、强化实战练兵。2025年以来,全省共有6000余名年轻干部参与实战练兵。通过导师帮带、以案代训等方式,培养办案骨干近2000人,助推年轻干部从“新兵”快速成长为“精兵”。
此外,省纪委监委有计划地安排227名派驻机构、企业、高校的年轻纪检监察干部参与专案、巡视等工作,组织机关40名综合部门干部到办案一线实战练兵,轮转116名监督执纪执法部门干部到综合、内审、外查等不同岗位锻炼,形成“重点岗位全覆盖,关键环节全参与”的培养模式。与此同时,积极选派年轻干部到乡村振兴、援藏援疆等急难险重岗位磨炼,抽调年轻干部在中国-中亚峰会等重大活动中历练,促使年轻干部在大战大考中锤炼作风、提升能力。
在精准施训的基础上,陕西各级纪检监察机关以干促学、以战练兵,让年轻纪检监察干部在摸爬滚打中增长才干、在层层历练中积累经验。
旬阳市纪委监委深化“室组地”联动办案机制,将办案一线作为干部练兵主战场,由业务骨干带领年轻干部全程参与办案重要环节,在实战中传授经验、解疑释惑。今年1月,组建4个监督检查组,由班子成员带队,深入各镇纪委围绕线索处置、案件质量、办案安全、处分决定执行、纪检监察建议落实等6个方面工作进行了全面督导检查,对个性问题现场指导整改,对共性问题集中通报点评,让年轻干部在实践锻炼中提升业务能力。
为引导年轻干部主动发现问题、整改问题,长武县纪委监委创新开展“自问、自诊、自疗”活动,组织全县90后纪检监察干部填写“三自”成长思考卷,对照党章党规党纪、先进典型和反面案例,从理想信念、纪律规矩、工作作风、能力素质4个方面梳理问题清单。根据问题清单,督促制定整改措施87项,实现了问题早发现、早提醒、早纠正。
“当前,正值‘十五五’开局起步关键时期,尤其需要党员干部在严守纪律的前提下担当尽责。”陕西省纪委监委相关负责人说,将进一步严格日常管理监督,突出问题导向、运用系统思维,打好“选育管用”组合拳,助力年轻干部成长为可堪大用、能担重任的栋梁之材。
短评 厚植沃土助力年轻干部“壮苗出穗”
蔡怡
坚定的理想信念和对党纪国法的敬畏,是年轻干部安身立命之本。
年轻干部大多工作时间不长,处在思想成形的“萌芽期”。不少案例表明,一些年轻干部由于缺乏党性锻炼,阅历不足、定力不够,往往“前脚刚踏上仕途,后脚就步入歧途”。
种树者必培其根,种德者必养其心。对于年轻干部来说,只有守住原则底线、抵制歪风邪气、树牢正确导向,自觉做到心中有戒、言行守规、用权公正,才能确保其在成长道路上方向不偏、行稳致远。年轻干部要树立“功成不必在我、功成必定有我”的正确政绩观,多一些奉献精神,少一些功利心态;多一些战略定力,少一些短视思维,发扬求真务实、真抓实干的优良作风,在沉稳前行中积蓄成长势能。
纪检监察机关作为监督专责机关,必须立足职能职责,打好年轻干部教育管理监督“组合拳”,把思想政治工作做在经常、融入日常,用好谈心谈话,对年轻干部出现的“四风”苗头性、倾向性问题,及时沟通深入了解情况,有的放矢提示提醒、批评教育,防止小毛病酿成大错误;健全完善对年轻干部的监督管理机制,聚焦易发多发问题,强化监督检查,让年轻干部习惯在受监督和约束的环境中成长;强化震慑促使收手知止,对年轻干部违纪违法问题从严从快查处,对产生严重不良后果的失职失责问题严肃精准问责,推动以案促改促治,从源头上防范和遏制年轻干部违纪违法问题发生,以全面监督为年轻干部成长保驾护航。