邹莉，女，现年40岁，汉族，大学文化程度，中共党员，1992年分配秦都公安分局工作至今，先后任陈阳寨派出所户籍内勤、治安科文书内勤、治安大队特行中队副队长、钓台派出所副所长、国内安全保卫大队教导员兼社区警务办公室主任，现任吴家堡派出所所长，正科级，一级警督。

邹莉同志是咸阳市区历史上首位女派出所所长，从警二十一年来，她一直工作在治安工作和派出所的实战一线，不怕吃苦，爱岗敬业，廉洁爱民，任劳任怨，舍小家顾大家，在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩。近年来先后荣获“全国三八红旗手”、“三秦巾帼十杰”、“陕西省三八红旗手”、“陕西省优秀人民警察”、“陕西省优秀警务室民警”、 “咸阳市先进工作者”、“咸阳市人民群众满意民警”、“咸阳市群众工作能手”，“咸阳市十大新闻人物”、“秦都区十大感动人物”等荣誉称号；荣立个人二等功一次，个人三等功三次等。被市局树立为“转作风、提效能、促发展”公安系统先进典型，秦都公安分局党委发出了《开展向邹莉同志学习的决定》。先进事迹先后被《人民网》、《人民公安报》、《陕西公安》、《华商报》、《西部法制报》、《咸阳日报》、《今日咸阳》、陕西电视台、咸阳电视台等媒体宣传报道。

一、实心实意为群众排忧解难送温暖，被誉为群众心中的“好闺女”。

邹莉同志在钓台派出所工作期间，面对地处偏僻，条件艰苦的农村派出所，作为一个女同志确实是个不小的考验。她不怕吃苦，以身作则，亲自担任警务室民警，立足农村警务室，带着民警一村一村的走访，走进乡村农户，深入田间地头,分层次广泛接触群众，倾听不同层面群众的想法，立足实际为群众办实事、解难事，她以朴实无华的作为，视群众为亲朋的作风，得到群众的广泛赞誉。她在走访中得知：钓台文家村村口路边的高压线路从九户村民房顶通过十分危险，曾电击死过人，九户村民万分揪心。村里也积极在努力改线路但迟迟未动，她知道后就及时多次协调村里和电力局在不到一个星期的时间里改建了电路，消除了长期压在群众心中的“大疙瘩”。 文牛娃家有五口人，夫妻俩都有智障，日子很苦。她捐款捐物，给文牛娃家送去三床被褥和十几套衣服。每逢阴雨连绵，担心文牛娃家土坯房倒塌，她都会连夜将其全家转移到警务室暂住。她还多次找乡、村干部协商解决给文牛娃家盖房的资金，现文牛娃家早已搬进新盖的两间楼板房。同时她将残疾人蔡阔省的生活困境向有关部门反映，经过她的不懈努力为蔡阔省落实了2000元盖房补助。2008年9月家住陈杨寨的男青年胡某和东张村青年师某因小矛盾引起厮打，不料造成轻伤害，双方怨气十足，互不相让，在处理过程中两家人情绪激动，相互谩骂，不听劝阻，甚至对办案民警态度恶劣。顾忌孩子的前途双方家长都要求调解，但医疗费赔偿又互不让步。为了不使两家留下积怨，邹莉没有简单的处理人，而是不怕麻烦，本着尽量调解处理，化解矛盾的人性化执法理念，多次登门到双方家中调解，在她的不懈努力下，最终调解成功。事后双方家人都很感激，胡某的父亲还专门登门表示感谢，被她拒绝，下村工作时师某的父亲一见她来，老远就热情招呼。2009年6月郭村69岁村王明生和邻里发生矛盾，她带着社区民警不厌其烦地先后三次冒着酷晒到老王的田间地头调解、劝说，及时消除了矛盾，缓和了两家关系，防止了事态扩大。在晚间办案，询问当事人后，如果是学生、妇女、老人，担心他们晚上在路上不安全，她都坚持自己开车或让民警开车将当事人送回家。同时她还为独居老人李秀兰看病买药、为多名弃婴、走失迷童购买了奶瓶、奶粉、水果等物品，并亲自照顾护送....，逢年过节都会到敬老院、夕阳红义务巡逻队看望老人们，送去温暖和祝福。通过点点滴滴为群众排忧解难，在不知不觉中她走到了群众的心里，取得了村民的信赖和支持，群众都乐意让她调解案件、纠纷，被农民群众亲切地誉为“警察闺女”。

二、全身心投入爱岗敬业勇创新，被赞为警务工作的“好能手”。

从警二十一年来，她爱岗敬业，勤奋上进，善于钻研，勤于思考，开拓创新，在不同的岗位上都干出了显著的工作成绩。在钓台派出所工作期间，她大胆创新，结合农村风俗注重红白喜事等特点，在全省率先推出警务贺年卡、警务慰问卡、警务祝福卡、警务祝贺卡、警务庆贺卡的“五卡”工作法，开创了一条农村警务工作的新路子。同时为了抑制违法犯罪，降低发案，警示群众提高自律意识，她精心制作了“打架成本”、“赌博回报”、“吸毒血本”、“聚众滋事后果”宣传提示画，以文字图卡、宣传版面、网络电子版等形式在辖区进行全方位的“温馨警示服务”，受到群众的广泛欢迎和好评。这两项工作经验先后被公安部、省委政法委、公安厅、市局等转发推广，在日常工作中总结的“三访、五送、四新、三公开”的群众工作方法被在全市社区警务工作推进会上予以全市推广，并作为分局民警、辅警全员培训教程。

在担任分局社区警务办公室室主任期间，推出“3+4”亲民小警务战略，开展以解决“小案件、小矛盾、小纠纷、小事情、小问题、小隐患”为主要内容的“社区民警进万家，发扬传统赢满意”爱民实践活动，解决了一大批群众拍手称快的“六小实事”。制定了《社区民警日常行为规范》，便民服务五项公开承诺；推出了一系列群众喜闻乐见的便民利民举措，例如“亲民小回访”“便民小宝典”“服务小贴士”“警务小单车”“惠民小居证”等，通过这些社区警务小举措、小创意，在很大程度上赢得了人民群众和社会各界对公安工作的理解和支持，有效提高了群众对公安机关的感情指数。推行“3453”流动暂住人口管理模式，组织开展“筑网”一号、二号专项行动，寓专项行动于常态化工作考核之中，全力推进实有人口管理工作迈上新的台阶，使全局实有人口信息采集量较前期增加了40000余条。全面提升社区警务工作水平，实现了以社区小治安推进社会大治安的和谐稳定，人民群众安全感和满意度不断攀升 。这两项工作经验在2012年全市公安局长会议上、全市社区警务推进会进行经验推广，有力地促进了全局社区警务工作的活跃开展，秦都分局社区警务工作经验在《人民公安报》显著位置、《西部法制报》全版予以刊登。

三、规范管理廉洁自律树榜样，民警眼中的“好当家”。

邹莉同志是咸阳市区管辖区域最大、人口最多、治安最复杂的派出所的所长，责任重，压力大，但她不惧困难，勇挑重担。担任吴家堡派出所所长以来，她明确思路，立足岗位，保障民生，以警力跟着警情走，警务围着民生转为指针，规范管理、安全防范、精准打击并重，着力打造以“七个一”廉政文化育警工程为引领的规范化警队、全面推行阳光民生警务战略、重拳整治群众反响强烈的治安突出问题，取得了显著的工作成效。

今年以来，为了进一步加强民警的反腐倡廉能力建设，打造风清气正，健康向上，战斗有力，阳光和谐的民警队伍，邹莉立足吴家堡派出所实际，推陈出新，在全所民警中精心开展“七个一”廉政文化建设（一席廉政文化长廊，一面廉政电脑屏保，一个廉政激励桌牌，一条廉政警示短信，一名廉政监督员，一次廉政警示会，一份廉政评估档案），有效地促进了队伍管理和业务工作、为民服务的开展，一席廉政文化长廊不仅提升了公安派出所的文化品味，拉近了和人民群众的距离，而且还使全所民警在浓浓的廉政氛围之中严格要求自己，自觉遵纪守规，促进养成；一面廉政电脑屏保随时随地提醒警示民警，提高民警的廉政意识和自律意识，营造风清气正的廉政文化氛围；一月两条廉政警示短信，虽然短信字数不多，但能使廉政教育真正入眼、入脑、入心。该所警纷纷表示，小小手机“廉政短信”，在警示的同时也是对我们的爱护，真正起到了很好的“提神醒脑”警示作用；一个廉政激励桌牌一面面朝民警，一面面朝群众，对内提醒激励、铭记于心，对外接受监督、公开承诺，在工作过程中群众都能对照桌牌的内容监督民警执法服务行为，同时也是该所开展的“全心全意为人民服务，一心一意保百姓平安”的阳光民生警务的一个对群众的公开承诺。一名家庭廉政监督员，形成“内有爱护，外有督促”的有效监督机制，加强民警8小时之外的廉洁自律。一月一次廉政警示会，让民警对照自己进行检查反思，防微杜渐，远离污浊，干净执法，提高民警“远离污浊，干净执法”自律能力；一份廉政评估档案，形成“常态监督，规范管理”的管理体系。她廉洁自律，秉公执法，多次拒收钱物、拒绝吃请，并请民警监督，为全所民警树立了良好的榜样。在她的榜样力量下，该所民警队伍风清气正，健康向上蔚然成风，目前全所共有6名民警被评估为廉政优秀，无一人出现违法违纪苗头。

在廉政文化育警建设的推动下，该所警务工作有声有色。在辖区全面开展以“全心全意为人民服务，一心一意保百姓平安”为主题的阳光民生警务伴您行系列活动。旨在通过点点滴滴扎实认真开展日常警务工作，从每一次警务活动中让群众感到温暖，看到依靠，增进互信。广泛宣传张贴含有报警电话预警“四小贴士”；流动警务点进社区，在辖区30个居民小区制作安装《吴家堡派出所阳光民生警务公开栏》，实行“一公开三服务”；实行日常警务“六个好”；在社区成立大爷大妈“夕阳红”义务巡逻队等，通过这一系列活动增进警民互动，让群众得到更多的安全实惠。在她的带领下仅仅半年时间里全所先后打掉5个违法犯罪团伙、窝点，逮捕24人，成功侦破“4.12”外资涉密电脑被盗案，挽回经济损失上千万元；快速查破王宏涛恶性强奸案等案件30起，查处治安案件120余起，调解纠纷50余起，成功处置群体性事件13起。2012年12月4日晚8时许，辖区一建筑工地五、六十农民工因工资纠纷围堵建筑工地，群体冲突一触即发，活动板房二层因人员聚集随时有可能坍塌。接警后邹莉带领民警火速赶往现场，由于夜间工地路面不平，她脚腕严重扭伤，不能行走，但她忍着剧痛在工地现场指挥疏散人群，连夜处理因农民工工资纠纷引起的群体性事件至凌晨3时，她的敬业精神不仅感动了农民工，也深深触动了开发商，农民工很快拿到了工资，工地送来了感谢锦旗“秉公执法，处处为民”。她亲自带队对群众反映强烈的有卖淫嫖娼窝点的惠丰园小区进行彻底整治清理，成立打现队对绺窃、盗窃电动车辆多发的石斗村市场进行重拳打击整治等，均取得了良好的社会效果。在她不分昼夜奋力工作下，派出所管理井井有条，队伍水平不断提升，业务工作稳步推进，治安秩序持续平稳。实现队伍管理“零违纪苗头”、业务工作“位居前头”、群众满意度大幅提升、治安秩序平稳有序。“阳光民生警务伴您行”、“家庭和谐警务工作室”和“七个一”廉政文化育警工程，成为全局的亮点。在全市派出所人民群众安全感和满意度测评中提升了60多个位次，群众送来“人民警察为人民”、“人民的保护神”等锦旗多面。邹莉同志正是以自己的实际行动向人民群众传递党和政府的温暖，以自己的实际行动诠释着人民警察的无限忠诚！