
尊敬的各位领导:
今天,我怀着十分激动的心情,在这里将我工作和思想情况向各位领导作以汇报。我出生在安康市汉滨区一个普通的农民家庭。是党组织把我从一个农家子弟培养成了一名党员领导干部,到现在我已在县级领导岗位上工作了十年。我仅仅只是做了一些应该做的事,党和人民却给了我很多很高的荣誉。如果说工作中取得了一点成绩,首先应感谢党组织的培养教育,感谢广大干部群众对我的厚爱和支持。
2001年11月,组织把我从汉阴县县长的岗位交流到石泉任县长,我本想悄悄离开这个为之奋斗了4年多的地方,但没想到离开那天,刚走出门口,只见自发赶来的群众打着一幅“汉阴人民感谢你”的横幅。此刻,我的心情十分感动,两行热泪止不住夺眶而出……我深深感到:只要心中装着群众,脚踏实地的为群众干实事、干好事,他们就会给你一个公证的评价。
石泉比汉阴人口要少十万人,改革开放以来经济虽有长足发展,但由于历史和自然原因,发展仍比其他县区缓慢,干部工资拖欠, 全县18万人口中尚有5万农村人口没有脱贫。当市委领导征求我的意见时,问我有什么困难?我非常干脆地回答:只要组织决定了,我坚决服从。如有什么困难,我再向市委汇报。到了石泉,为了尽快熟悉县情,我不分节假日,白天到基层调研,晚上查阅相关资料,两个月就跑遍了全县所有的乡镇、部门和重点企业。石泉作为安康“老工业基地”,国有、集体企业多,因改滞后、机制不活,生产经营不景气,严重制约着县域经济发展。为走活这盘棋,带动县域经济快速发展,我先后多次深入停产、半停产企业研究脱困办法,适时制定出“帮困复活”工程规划,根据各企业不同情况,采取得力措施,强力推进改革,当年就使12家企业恢复了生产。这当中遇到了许多矛盾和困难。巢丝厂是一个老企业,长期处于停产、半停产状态,严重资不抵债,700多名职工长期拿不到工资,听说企业又要进行改革,抵触情绪特别大。一天,100多名上访职工来到县委县政府机关要活命钱,两名县级领导苦口婆心和他们对话了12个小时,从早晨九点一支对职工们仍不肯离去,提出非要见我,否则就到省市上访。当时我正在市上参加人代会,得知这一情况后,我请了假,连夜赶回石泉。走进机关,只见院内外站满了上访群众,天气虽然十分寒冷,但职工情绪非常激动。我直接和群众对话,不论群众言词多么激烈,意见多么尖锐,辱骂多么难听,我都坚持做到不火不恼,不辟不躲,耐心地给他们讲县上对困难职工的政策,讲企业改革的出路,但群众的情绪一直稳定不下来。面对僵局,天气又十分寒冷,我十分动情地说:如果你们不想解决问题,今晚我就陪你们一块在院子里过夜;如果想解决问题,我们就一起到招待所会议室坐下来谈。职工们见我态度十分诚恳,就随我去了招待所会议室。到了会议室,我让工作人员打开空调,倒上热水,给抽烟的点上烟,群众的情绪慢慢稳定下来,我抓住有利时机,对职工们提出的问题,符合政策的我当即答复,对一时答复不了的我当场表示研究后立即答复才。一直到凌晨五点,百余名职工见我说的话句句在理,解决问题的办法是在暖人心,才比较满意的离去。为了对群众信守诺言,紧接着,我主持召开专题会议,重点研究解决巢丝厂职工反映的若干问题,以及企业改制过程中职工的安置和有关政策的落实。由于决策正确,该厂通过竞价拍卖,目前,被浙江一民营企业以1100万元收购。企业平稳地度过了难关,职工各得起所,不稳定情绪得到较好地化解。
担任县委书记后,我深感担子重了,责任更大了。怎样把全县党员干部的注意力引导到干事创业上来,让那些想干事,会干事,能干成事的干部脱颖而出,树立正确的用人导向,这是我思考最多的一件事。为了把想法变为实践,结合石泉县的实际,我积极尝试在一线让群众选干部、识别干部的做法。县委每年都要利用年初经济工作会议,组织全县科级以上干部、村“两委”负责人、各类经济组织以及离退休干部千余人,分层次对县乡两级党政班子负责人逐一测评和推荐后备干部。在此基础上,按照《条例》的规定,大胆探索干部群众评选推荐干部的知情权、参与权、选择权和监督权的途径与办法,率先在全市实行“全委会票决制”。在我积极倡导和具体组织下,2003年4月,对新一届政府组成部门党政正职和新提拔的干部进行了全委会等额票决;同年8月,又对公开选拔的部分领导职位试行了全委会差额票决。在具体操作中,把选拔的职位在全县公布,经过笔试、面试、考察和常委会筛选,最后确定全委会差额票决的候选人。全委会票决时,为打消委员们的顾虑,依照姓氏笔画排列委员们的座次,实行单人单座。同时,邀请县级领导干部和市县人大代表、政协委员以及离退休老干部列席旁听。市纪检、组织部门派员指导。候选人按随机原则确定顺序依次进行五分钟的即席演讲,大会进行无记名投票表决,现场宣布结果。我还让县电视台现场摄制了全委会票决任用干部的专题片,连续播放三天,接受群众监督。同时将每个人在大会上的庄严承诺制成光碟存入本人档案,作为今后干部日常管理和监督的重要依据。实行全委会票决制,在全县上下引起了强烈反响,也受到了省市领导和组织部门的充分肯定。票决任用干部县委书记也只有一票,有人说书记的权力小了,实事上书记的权力确实小了,但告状的少了,风气正了,县委的威信提高了,号召力增强了,我感到无比欣慰。
石泉是省定贫困县,为了加快群众脱贫致富步伐,我组织有关部门经过深入调研,以科学的发展观和正确的政绩观为指导,围绕一江清水、两岸绿山,紧紧抓住喜河水电站建设、国家实施天然林保护、退耕还林、农业综合开发等有利机遇,适时地提出了建设汉江生态经济区、云雾山生态旅游区、民营经济发展带和高效农业示范带的发展思路,在县党代会和人代会上得到与会代表的一致赞同。
为了把发展蓝图变成现实,县委一班人带领各部门各负其责,狠抓落实,我带头到困难最大、矛盾最多的熨斗、喜河等乡镇抓落实,特别是熨斗镇山大沟深,经济落后,当地还有70%的农户靠点煤油灯照明,从98年开始,这里的农民因负担过重、干部作风简单等问题不断到省市上访,是远近闻名的上访镇。有人对我说,那里是“雷区”,不要陷进去出不来。为什么这一区域会长期不稳定?为什么那里的群众会有那么多的怨气?带着两个为什么我必须去,而且应该去。我先后数次深入该镇村组和农户走访调研,组织有关部门制定脱贫致富规划和措施,从群众最怨的事、最盼的事入手,首先帮助实现了村村通电,使老百姓告别了点煤油灯照明的历史;修通了70多公里的公路,建成了连接周边三县的交通网络;建集雨水窖,解决了人畜饮水困难。通过抓点示范,引导农民调整产业结构,扶持能人办起了龙头企业,使昔日的上访镇很快步入了健康快速发展的轨道,2003年全县综合考核熨斗镇由过去的最后一名一跃成为全县第一。老百姓说:短短的两年多时间,熨斗镇变化这么快,真是没有想到。
实践是我认识到:“求真务实造福一方,弄虚作假百姓遭殃。”所以在工作中,我一贯坚持说实话、办实事、求实效的工作作风,严肃查处弄虚作假、虚报浮夸的问题。一次我发现有三个乡镇向县委报告灾情和工作时,有虚报浮夸的现象,当即决定由县级分管领导带队,抽调纪检、组织以及有关部门进行核查,查实后在全县领导干部大会上进行了通报批评。并责成三个乡镇主要负责人向县委作深刻检查,结合年度考核果断调整了领导班子。在全县上下产生了强烈的反响。这件事也促使我想了很多,龙头怎么摆,龙尾怎么甩,转变干部作风首先要从领导自身做起,把实事干实,好事办好,这样才有说服力。紧邻县城的北坡几十年来一直是荒坡秃岭,年年植树不见树,年年盼绿不见绿,一遇暴雨,山上的泥沙就冲进了县城;由于缺乏管理,乱埋乱葬问题十分突出,县城北坡成了一个乱坟场,群众意见很大。为了尽快改变这种被动局面,我数次上山实地踏勘,发现北坡土层贫瘠、严重缺水,绿化难度非常大。面对困难,我召集技术人员共同研究,确立了科学规划、部门联动、项目捆绑、专业造林的方案,并五次召开现场办公会,亲自督促落实,采取异地换土、建集水窖、挖大树坑、栽大树苗等办法实施绿化,对乱埋乱葬加强管理,在尊重民俗的前提下,规划建设了公墓。一年多时间就在北坡植树30多万株,使昔日的荒坡秃岭披上了绿装,彻底解决了长期乱埋乱葬问题,在此基础上,进一步完善基础设施,将北坡逐步建成能满足广大市民休闲、健身的场所。这项工作受到了省市林业、民政部门的充分肯定,前不久市上在我县召开退耕还林现场会,市长讲了一句意味深长的话:“石泉北坡综合治理告诉我们一个事实,没有栽不活树的地方,只有栽不活树的人。”
在石泉工作三年多,境内先后遭遇了三次严重的自然灾害。在危及人民群众生命财产安全的关键时刻,我总是在第一时间奔赴灾区,靠前指挥,与灾区干部群众并肩作战。2002年6月9日凌晨4点,百年不遇的特大暴雨洪灾突然袭击我县两河、城关两镇,我立即召开会议进行紧急部署,迅速启动了防汛预案,并迅即赶到受灾最严重的两河镇组织干部紧急转移群众,开展抗洪抢险,把灾害损失降到了最低程度。由于组织有力,在这场大灾中无一人伤亡。去年4月24日我县发生了4.9级地震,危急时刻紧急动员全体县级领导用最快的时间赶赴所联乡镇,组织党员干部疏散群众,我亲自带领公安、武警官兵迅速赶往震中所在地红卫乡,冒着连续不断的余震和生命危险组织群众和中小学生转移,看望受灾群众。为了把工作做深做细,我既要宏观指挥,还要带领群众扑下身子干,每天奋战十五个小时以上。由于这次地震发生后组织有序,抢险工作及时,干部群众并肩奋战,全县没有发生一起人员伤亡,受到了国家和省地震局的好评。
去年组织安排我到中央党校学习,8月29日,我已动身起程,突然接到县上发生了特大暴雨泥石流灾害的消息,我毫不犹豫地掉头赶回,立即赶往受灾最严重的乡镇组织抢险救灾。在奔赴灾区组织抢险救灾时,遇到道路被冲毁,就攀悬崖,跨深涧绕道而行;遇到滚滚山洪挡住去路,硬是想办法拉起一道绳索,从齐腰身的河水中趟过。连续九天跑遍了灾情最严重的五个乡镇16个重点村,带领抢险队伍前往道路、电力、通讯全部中断的乡镇看望灾民、指挥抗洪抢险,直到累倒在工作岗位上。同志们把我送到医院,由于过度劳累,身体虚脱,连续两天处于昏迷状态,医院下了病危通知书,我爱人吓得哭的不停。事后,爱人埋怨我说:“你干工作我一百个支持,但你也要爱惜自己的身体。”我嘴上说:“好!好!好!但工作该咋干还得咋干。”
比起老百姓,领导干部会更多的面对诱惑和考验。为了用好党和人民赋予的权利,我时刻告诫自己:政治上不昏头,做个清醒的人;经济上不伸手,做个清贫的人;生活上不丢丑,做个清白的人。在县区工作八年多时间,我有六年多时间就住在办公室里,平时吃饭都在机关食堂。对送钱送物的,我坚持能拒就拒,自己拒不了的就让办公室去退。有些人为了达到个人目的,送钱送物绞尽脑汁,采用的方法千奇百怪。去年初,某民营企业因邻里纠纷,生产经营一度陷入困境。我了解情况后,就带领有关部门到企业现场办公,及时化解了矛盾纠纷,保证了企业生产经营的正常进行,那位民营企业老板十分感激,把一张存折写上化名,存上密码,用特快专递邮寄给我,我立即打电话对其进行了严厉批评,并让办公室当即退回了存折。近几年,我负责组织多项建设工程,投资少则几百万,多则上亿元,我既没有介绍过一家承包商,也没暗示过任何人。前几年,由于土地、建筑市场管理不够规范,致使国有资产大量流失,让一些人钻了空子,群众反映比较强烈。我排除干扰,顶住压力,牵头组织成立了土地收购储备中心,严格规范了招投标程序,坚决杜绝了土地、建筑市场的违规行为。仅土地出让金一项就从过去每年只收20多万元增加到200多万元。我知道这样做会断了很多人的财路,但一种强烈的责任感驱使我不去想那么多而必须这样做。
作为一名县委书记,自身廉洁自律固然重要,同时也要管好班子,带好队伍,抓好全县党风廉政建设。为了履行好自已的职责,我在组织制定一系列加强党风廉政建设规章制度的基础上,大力支持纪检监察机关的工作,特别是在查办案件过程 中,只要办案需要,缺经费解决经费,要装备解决装备,要人调整给人,理直气壮地支持他们办案,真正让纪检监察机关有地位、有权威。两年来,全县共查处党员干部违纪案件八十七起,其中十七名科级领导干部受到党纪政纪处理,有力地促进了党风廉政建设。
各位领导,在省市党委政府的正确领导下,在广大干部群众的共同努力下,我县出现了经济快速发展,社会稳定,人心思进的可喜局面。特别是在连续遭受三次大的自然灾害的情况下,去年地方生产总值比上年增长11.2%,位居全市第一。回顾近几年来的工作,自己只是做了些微不足道的事情,离组织的要求还有很大差距,和全省兄弟县区领导相比还有很多不足。我将以此为新的起点,再接再厉,谦虚谨慎,自觉践行“三个代表”,以实际行动来回报组织和人民对我的培养与信任。
谢谢各位领导,谢谢大家!
文章来源:(信息中心)