村南边,800亩生态园小桥流水,郁郁葱葱,引来游人一片赞誉之声;村北头,多层住宅楼鳞次栉比,蔚为壮观,诱得城里人纷纷落户;村中间,村民居住的两层小洋楼整齐划一,幽雅别致,成了小康村的显著标志。正值春去夏至时节,河南省新乡市凤泉区耿黄乡耿庄村留给记者的第一印象就是这样的鲜明生动。
然而,9年前,耿庄还是一个出了名的乱村、穷村,仅村集体欠外债就达160多万元……
说起耿庄村的大变化,村民激动地说:“多亏支书耿瑞先和村支部一班人公道正派,能谋事,会干事。”
“豁出性命也要干出个样子”
1995年春,耿黄乡党委为整治耿庄这个“烂摊子”,决心改选村支部。闻此消息,耿瑞先、耿守星、耿刘先等年轻的退伍兵坐不住了。他们或凭一技之长,或凭经营有方,都有不菲的收入。但耿庄村的穷与乱却是他们心中挥之不去的痛。
几位年轻人经过彻夜合计,决心参加选举。选举那天,黑压压的村民站满了村委会大院。面对父老乡亲,他们没有豪言壮语,却把一颗火热的心呈现在大家面前:“就是豁出性命也要干出个样子……请老少爷们好好地监督俺。”
真诚的话语赢得了真诚的拥戴。选举的结果,以耿瑞先为首的退伍兵集体赢得了全村95%的选票。
一边是老少爷们儿的渴盼,一边是形势严峻的村况,他们清醒地认识到,艰苦奋斗是我党的光荣传统,更是取信于民,干事创业的关键。
村二硫化碳厂是新班子上任后建设的第一个大项目。为省下6000元钱的耐火砖卸车费,支部成员全部上工地,当起了义务装卸工,一干就是10多天。时值1995年深冬,豫北大地刺骨的寒风使人们额头上的汗水转瞬结成冰霜。饿了啃口干馒头,渴了喝碗白开水,累了就在工棚里休息一会儿。许多人脸冻伤了,手磨破了,身子瘦了一圈。副支书耿守星、马合印和支委耿伦先等人去山西考察建厂所需设备,为了节约每一分钱,他们顿顿吃方便面,夜夜住车马店。前后13天,4个人才花了200多元钱。
1996年2月9日,二硫化碳厂在山西省陵川县订购的设备到了交货期。恰在此时,大雪连续下了两天两夜,太行山交通中断。在没有一个货运车主愿意冒险运货的情况下,耿瑞先和耿守星于第二天一大早,瞒过家人,开着借来的大货车出了村。太行山弯急路险,又逢大雪封山,到处都潜伏着危险。在一个近90度的拐弯下坡处,刹车突然失灵,直向悬崖滑去。耿守星急忙跳下汽车,把大衣扔到车轮下,又迅速抱起一块大石头垫在车轮下,才使汽车在距悬崖1米多点的地方停住。见此情景,两人都瘫坐在了雪地里。他们修好车后慢慢前行,100公里路足足走了12个小时。到达陵川后,厂商动情地说:“从没见过你们这种不要命的劲头。这桩生意,我们一分钱不赚,算是对你们村的一点贡献。”厂家不仅少收9000元货款,还给他们送了4条防滑链。设备安全运回,二硫化碳厂如期开工生产,不久便实现了700万元的年利润。
靠着苦干实干的精神,村党支部又“复活”了停产多年的编织袋厂、新办了五金加工厂等企业。村集体经济像滚雪球一样,不断发展壮大起来。
耿庄富了,难能可贵的是,村党支部一班人仍像创业初期一样保持着艰苦奋斗的本色。两年前,村支部以耿庄位于新乡市郊区的区位优势,经群众反复讨论,决定建造一个大型高效农业和绿色生态度假村。这时,有人建议,找专家论证设计,请施工队建设就行了。耿瑞先说:“耿庄人的日子好过了,但艰苦奋斗的精神不能丢,群众让出的土地、拿出的血汗钱,我们一分也不能浪费。”于是,村干部带领群众无偿投工2万多个,自己动手建设。2003年9月,高效农业生态度假村建成了,成为中原农村一处亮丽的风景。专家说,如此规模的生态度假村至少需1亿元的投资,要3年时间才能建成。而耿庄人只花了4000万元、用时18个月。
“不贪、不占、不谋私,行动永远胜过语言”
耿庄过去的穷和乱,一个重要的原因是前几任班子处事不公、自身不廉造成的。耿瑞先等一班人自上任的第一天起,就约法三章:不贪、不占、不谋私,行动永远胜过语言。
耿瑞先的父亲从1993年起就承包了村砖瓦窑,按合同规定,1998年才到期。为了避嫌,他在支部会上主动提出中止与父亲的合同。不仅如此,他还让大哥辞去村面粉厂厂长职务。父亲气得大骂耿瑞先是败家子,大哥抄起木棍要与他拼命。到最后,全家人还是拗不过他,服从了大局。
由于紧邻新乡白鹭化纤集团这家大企业,村支部及时捕捉到二硫化碳销路好、利润高的信息。但是,建一个二硫化碳厂需要资金100万元。而当时他们刚刚接手的村财务,除了欠外债168万外,帐面上仅有700元现金。他们想以集体名义向银行贷款,被拒绝;向其他单位和个人借钱,得到的是冷嘲热讽。“集体弄不来,就自己借,即便是卖血也要把钱凑上。”耿瑞先和大家商量后决定以个人名义借。他首先拿出自己娶亲建房的钱和父母多年的积蓄共11万元,又向所有能借的亲朋好友借了20余万元;耿守星把6年间跑生意挣的10万元兜到了村委会;耿刘先和马合印软磨硬缠,分别从亲戚家借了15万元。该厂建成后,面对丰厚的回报,村支部成员没要一分钱红利,就毫不犹豫地撤出各自的资金,然后将该厂改为股份制企业,吸纳全村群众入股。村民们入股所投资金,仅一年就全部收回,第二年就分到了红利。
耿庄经济发展后,业务往来猛增。党支部及时提醒班子成员:“个人不贪利,集体不吃亏。”1997年7月,一个体商户给耿守星送去3000元现金,并许诺以后每个月再送上10000元“红包”,想多给二硫化碳厂供货并在供货质量上给些关照。耿守星当场拒绝,并专门叮嘱质检员对此人所供货物严把质量关。
2003年5月,生态度假村开始进行内部装饰。施工方非要塞给耿瑞先5万元礼金,甚至提出“不收礼金就停止施工”。耿瑞先只好收下,上缴村财务。当年9月,内部装饰完工后,经由村党员、村民代表和廉政监督小组成员组成的验收组严格检验,发现工程存在一些问题。施工方带着侥幸的心理,找到耿瑞先要求通融。耿瑞先不客气地说:“礼金早已上缴村里,质量必须按合同办理。”
据统计,1995年以来,村党支部成员累计上缴各种礼金100多万元,仅耿瑞先一人就上缴礼金60多万元。
9年来,村党支部成员为了村里的发展和群众的利益,无一不在认真履行共产党人无私奉献的崇高誓言———
耿秀丽是放弃了一份待遇优厚的工作,到村里担任支部委员兼总会计的。多年来,她为大家舍小家,甚至有病顾不上看,造成了严重的视网膜炎,眼底出血,一度双眼失明,后经多方求医,才恢复了一些视力。
支委耿传富在村里修路、拆迁旧房、建生态度假村的各项工作中专拣重担挑,造成了脑血管壁脱落,昏倒在会议室,经住院抢救才脱离了危险。
“用民主管理凝聚群众的智慧和力量”
耿瑞先一班人上任后第二天就挨家挨户走访,表明班子决心,细说发展大计。长辈们看到他们是真心诚意为大家办事,纷纷语重心长地对他们说:“你们是俺看着长大的,俺信任你们,可你们说话要算数啊!”听到大伙儿这掏心窝子的话,支委们激动地拍起了胸脯:“咱是群众选出来的干部,就得纳民言,顺民意,用民主管理凝聚群众的智慧和力量。”由此,耿庄村党支部一开始就奠定了充分相信群众,全面推行民主管理,自觉接受村民监督的坚实基础。村两委规定,凡是涉及经济发展和群众切身利益的事情,一律及时公开,在充分征求村民的意见后再办。为此,村里组建了村民理财小组,选出了110多人的村民代表,对村里大小事情和财务管理行使最后的表决权。
1999年9月,耿庄村投资30万元在全省建成第一个村级有线电视台后,规定全村所有村务要及时在村电视台新闻节目中进行报道,党支部、村委会、村民议事会的会议一律进行现场直播,大大提高了村务公开的透明度和时效性。从此,耿庄村民不仅坐在家中就可以知道村里的大小事,还可以通过电话或随时到会场直接参政议政。
一次,村两委正在召开党员和村民代表议事会,村民耿万连来到了会议室,建议建设一个村老年活动室。参加会议的同志当场表示采纳他的建议。村里很快投资30000多元,建成了设施齐全的老人活动室,为全村老年人办了件实事。
据统计,几年来,耿庄村村民仅通过收看电视直播,同步提出建议、要求就达660条。据此,村里累计投资1700万元,为群众办了数不清的实事:打通硬化了10条道路,装了路灯,种了花草;修建排水道12800米;新建全市一流的村办小学;进行了村镇统一规划,群众住上了宽敞明亮的二层洋楼;安装了500余门程控电话;建成一个藏书2万多册的图书阅览室;建立了集种子、化肥、农药、耕种、浇水、收获全部免费的农业服务网络体系等等。
根据群众意见,并借鉴一些党政机关的经验,村党支部一开始就特别注重各项制度的建设和落实。如对外的村务招待,始终坚持每桌一人作陪、每人5-10元的就餐标准;村干部因公出差,不论何地,一律按每天15元报销。2003年5月,耿瑞先带领村里三名技术人员赴深圳考察引进设备,仍按每天15元的标准食宿。他们一天三顿吃地摊,晚上借住朋友家中,出行挤公共汽车。而他们引进的设备,却为村里节约资金100多万元。对于村干部队伍管理,耿庄村则建立了一套述职、评议和考核制度,即每周一例会、每月一总结、每季一汇报、半年一评议。其中都把廉政建设作为重要内容。如半年一评议,他们借鉴党政机关的做法,要求每一个村干部认真述职述廉,接受党员和村民代表的民主评议,并规定满意率必须达到90%,否则定为不合格。
耿庄村还有一支11人的廉政监督小组,由一名副支书任组长。这个小组每年通过选举调整一次,成员从村民代表中产生,都是“敢挑刺、不怕事”的直脾气。他们拥有对所有村务的监督、检查、审核权,重点对村里的开支和村办企业的采购及大型项目直接进行把关。如村里各类项目,必须由村廉政监督小组牵头组织验收且签字、盖章后,才能给付结算。仅2003年,经村廉政监督小组把关,就为村里避免经济损失80多万元,减少支出30万元。
“班子正,事业兴”。经过9年的奋斗,耿庄村发生了翻天覆地的变化。目前,该村拥有集体控股、参股企业8家,年产值1.5亿元,固定资产2.3亿元,人均收入达5600元。几年来,该村先后荣获新乡市五一劳动奖状、河南省先进“五好”村党支部、全国创建文明村镇先进单位等42项集体荣誉。
中国纪检监察报
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