西安市纪委监察局制定了《信访听证工作暂行办法（试行）》，对信访听证的范围、组织形式、事项的确定、程序等作了规定。对群众关注的热点难点、易引发越级访、集体访等影响社会稳定的问题，以及信访人对原处理意见不服或受理单位久拖不决，形成重复信访等问题，均属于信访听证的范围。信访听证会由受理和承办信访举报问题的纪检监察机关召集，邀请调查初核人员、执纪执法人员、法律工作者、人大代表、政协委员、特邀监察员等参加，组成信访听证合议小组。制作《信访听证意见书》，召开听证合议小组预备会议，研究听证内容，并送达《信访听证会议通知》。集体访人数较多的，由信访人推荐3至5名代表参加听证会议；被信访人属于单位的，由该单位主要领导或代理人出席听证会议。信访听证会按照公布听证会小组成员、宣布听证会纪律、信访人陈述、被信访人说明、双方辩论、质证等程序进行，最后合议形成听证结论。信访听证结论的实现采取现场处理和限期解决两种方式。现场处理由信访当事人在《信访听证结论书》上签名后，听证结论生效；限期解决由听证主持单位与信访当事人约定解决期限；需要督办的，听证主持单位采取发送督办文书或采取信访谈话等方式督促落实。

　　

文章来源：(综合处）