扶风县纪委围绕把纪律和规矩挺在法律前面的要求，积极调整工作思路和方式，以“联合交叉、常委主导、跟踪培训、常态考核”四位一体模式着力提高镇、派驻部门纪委（纪检组）纪律审查质效。今年以来，全县各镇、派驻部门纪委（纪检组）共约谈、函询、诫勉谈话73人次，立案查处各类违纪违法干部38人，挽回经济损失近20万元，参与查处的4起违法案件移送司法机关。

一是联合交叉找线索。实行各镇、派驻部门纪委（纪检组）联合交叉纪律审查机制，由县纪委牵头，发挥县委反腐败协调领导小组职能作用，实现信息互通，资源共享。纪检监察组织扭转坐等问题线索的被动局面，主动从公检法等部门所办的案件中，从财政、税务、审计等部门检查中，从各种专项治理和监督检查中寻找问题线索，深挖细查。县纪委牵头，镇、派驻部门纪委（纪检组）之间协助联动，一方面以党委、政府重大决策部署、改善民生实事落实等为主，有针对性地开展交叉检查，狠抓有关单位在行政效能方面存在的突出问题；另一方面，成立联合调查组，对司法机关移交、上级交办和群众来信反映的线索进行交叉调查。

二是常委主导保质量。建立一线纪律审查人才库，将县纪委监察局、镇纪委、派驻部门纪委（纪检组）干部统一入库管理。同时，注重从政法、财经等部门吸纳一批懂纪检监察业务知识及具有律师、会计师、审计师等任职资格的人才入库，纪律审查时优选配置。整合资源，将全县8个镇、30个派驻部门纪委（纪检组）划分为6个纪律审查协作区，分别由县纪委6名常委负责，6个科室对口包抓。按照“简单问题自己办，复杂问题协作办，疑难问题指导办”的纪律审查模式，县纪委常委、包抓科室对基层问题线索的受理、初核、立案、调查程序严格把关，对材料不全或证据不足的，及时退回补充调查，避免申诉复查和冤假错案发生，有效提升纪律审查质量。

三是跟踪培训提能力。县纪委统一印发《纪律审查工作指南》、《常用纪律条规集锦》等资料，每季度组织一次纪检监察干部讲坛，建立“全县纪检监察干部微信群”，推行“每周1题”学习制度，盯住中央纪委有关纪律审查工作的最新指示、要求出题，组织干部参与讨论。安排镇和派驻部门纪委书记（纪检组长）到县纪委各科室轮流进行为期两个月的跟班轮训，安排经验丰富的纪委书记（纪检组长）对新任纪委书记实行“一对一”工作指导。利用办理复杂问题线索的机会，有计划抽调镇和派驻部门纪委书记（纪检组长）参与，促其熟悉并掌握谈话技巧、笔录制作、收集证据等工作方法。轮流选派镇和部门纪委书记（纪检组长）外出学习培训，借鉴外地先进纪律审查工作经验。

四是常态考核激干劲。出台《镇和派驻部门纪委（纪检组）纪律审查工作考核办法》，督促其聚焦纪检监察主责主业，全员参与纪律审查工作。坚持“不定指标定目标”，将纪律审查工作纳入单位党风廉政建设责任制考核范围。每季度召开一次全县纪律审查工作通报会，寻找差距，分析不足，对工作不力、有线索不查的党委和纪委主要负责人进行约谈，情形严重的实施责任追究。今年以来，有2个镇纪委、7个派驻部门纪委（纪检组）因纪律审查工作不力被通报批评。健全激励机制，对纪律审查工作突出的纪委书记（纪检组长），优先向县委组织部门推荐予以提拔重用，鼓励基层纪委抓早抓小，切实将纪律和规矩挺向前沿。