针对一些群众因政策不清、程序不明、行动不便等原因造成的“办事难”现象，为了切实解决群众办事不方便的问题，促进干部转变作风，拓宽服务群众渠道，丰富服务内容，提高县、乡、村干部服务群众能力，密切党群干群关系，积极构建群众办事干部代办的绿色通道，宜君县积极推行群众办事干部代办制度，结合全县实际，对群众需要代办的事项进行了梳理归类，将行政许可、证照申领、缴费报销、扶助服务、信息查询和其他六大类共40个事项纳入全程代办服务范畴。

在推行群众办事干部代办制度过程中，宜君县结合正在开展的群众路线教育实践活动，要求县、乡、村干要高度重视，持之以恒抓好落实。按照尊重群众自愿、无偿、便民、高效、依法的原则，受理群众需要办理的各类事务，并及时办理。为规范代办服务行为，实行台账管理，记录代办事项办理全过程，确保件件有记录，事事有答复。

为确保群众办事干部代办制度深入推行，提高代办服务质量，依托县乡村便民服务网络运行，县乡在便民服务中心开设代办窗口或岗位，确定代办人员，明确职责；村委会依托村便民服务站开设代办点，由乡镇包村干部、村组干部或大学生村官作为代办员，负责办理群众委托的代办事项。采取坐班代办、上门代办、流动代办、预约代办、网络代办五种代办方式提供服务，按照登记受理、逐级办理、结果回复的程序办理。同时，建立为民代办人员和工作督查考评制度，加强日常管理，及时发现和查纠推诿扯皮、效率低下、办事不公、态度恶劣、违反代办规定等问题，严肃查处违规违纪行为。