今年以来，耀州区创新机制，强化监督管理，紧抓教育、制度、监督、改革等惩防体系建设的主要内容，有力的推进了惩防体系建设。

一、建制度，形成抓作风的长效机制。制定下发了《关于坚持厉行节约反对铺张浪费改进工作作风有关问题的通知》，从严格控制因公考察学习经费支出、严格公务用车配备和使用管理、加强机关日常节约管理等九个方面做出严格规定，反对铺张浪费，倡导文明新风，改进工作作风。各乡镇（街道）和区级各部门每半年对本单位接待费、会议费、学习考察费及交通费（简称“四费”）支出情况公开一次，对公开过程中群众反映的问题认真核查，对存在的问题及时纠正。同时，制定了《关于违反改进工作作风、密切联系群众相关规定处理办法的通知》，规定中明确了被中、省文件通报和中央新闻媒体曝光；被市级文件通报和省市新闻媒体曝光；被我区检查组明察暗访过程中发现并通报的给予相应责任人纪律处分的划分，促进了作风建设的明显好转。通过建立制度，使得全区各级领导干部时刻对照，自觉践行，牢固树立勤俭节约意识和廉洁从政形象，切实提高了落实的针对性和实效性。

二、善创新，加强对国有资产的监管。结合实际，创新实施了向国有企业派出监事会制度，进一步加强国有资产监管。2011年在照金香山旅游开发有限公司和林苑林业开发有限公司2家国有企业进行监事会制度试点，2012年向13家区属国有企业派出监事会进行了推广，着力解决国有小型企业长期监管缺失的问题。在制度实施中，一是规范制度运行。下发了《关于严格按照国有企业派出监事会“六有”要求扎实推进规范化建设的通知》，严格按照有组织、有场所、有牌子、有制度、有程序、有记载的“六有”要求，规范运行。二是深化制度宣传。陕西日报、省政府网站和秦风网等媒体分别对耀州区的做法进行了宣传报道，对监事会制度实行起到了良好的舆论推动作用。三是注重监督效果。按照列席企业会议、监督企业经营、征询职工意见三项职能，不断增强监督的综合效果。制度建立以来，各监事会共列席企业会议134场次，监督企业经营事项62项，征集企业职工意见35条。秀房沟煤矿监事会在煤炭价格持续走低的情况下，及时列席价格调整会议，使得决策民主进行；地下水公司在搬迁过程中，积极征询监事会和职工意见，使得搬迁工作顺利进行；鑫诚公司利用企业闲置库房进行租赁，认真接受监事会监督，使得经营活动透明运行，增加了国有资产收益。

三、严纪律，确保令行禁止政令畅通。耀州区基将确保令行禁止政令畅通作为一项重要工作来抓，对一些干部，当面一套、背后一套，表里不一；台上大道理、台下小道理；原则性不强，“稀泥抹光墙”等现象进行纠正。区委即将出台《关于严明党的政治纪律确保令行禁止政令畅通的通知》，力求在全区营造一种“雷厉风行、高效运作、说干就干，急事急办、特事特办、要事快办”的良好氛围。

四、重宣传，增强拒腐防变能力和意识。一是充分利用两个阵地加强宣传，即陕甘边照金革命根据地正面的革命传统教育和区检察院警示教育基地反面的警示教育宣传。组织全区党员干部在区检察院警示教育基地开展了预防职务犯罪警示教育活动，两千多名干部接受了教育，取得了良好效果。二是大力开展专题培训。对全区农村两委主要干部进行的农村基层党风廉政建设培训，培训340多人，对全区400多名领导干部进行的责任意识教育专题辅导培训，对全区1200多名农村干部开展的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和村民监督委员会等法规制度培训。通过培训，提高了各级干部廉洁奉公的责任意识，增强了拒腐防变的能力。三是开展廉政文化“六进” 活动。先后创建省级示范点3个、市级示范点8个、区级示范点17个，在学古路、锦阳路建立百米廉政文化墙，形成了一批以区检察院、区财政局、区林业局为代表的廉政文化进机关，秀房沟矿、信达印务为代表的廉政文化进企业，耀州中学、柳公权中学为代表的廉政文化进校园，王家砭村、张郝村、马咀村为代表的廉政文化进农村示范点，在全区形成了风清气正的良好氛围。