中央八项规定出台以来，铜川市纪委高度重视中央八项规定精神的落实，按照市委的安排部署，采取强化日常监督检查、加大关键时间节点明察暗访、集中开展专项整治活动等多种措施，立规矩，抓监督，严惩处，全市共查处违反中央八项规定的案件43起，党政纪处分48人，市纪委监察局网站公开曝光6起32人。

立规矩，扎紧制度的笼子

“少数人靠觉悟，多数人靠制度”，科学完善的制度才是约束权力寻租最可靠、最有效的刚性手段。中央八项规定出台之后，铜川市制定了《实施意见》，进一步明确相关规定内容和具体要求，为中央八项规定的具体实施提供了制度保障。为了细化八项规定的进一步贯彻执行，先后出台了《关于进一步规范国内公务接待工作的通知》、《关于进一步严格领导干部请假报备工作的通知》、《关于进一步规范会议组织工作严肃会议纪律的通知》等具体制度，严明公车改革，制定了《铜川市公务用车制度改革总体方案》、《关于严明公务用车制度改革纪律规定的通知》，2015年6月底全市在全省率先完成了全市公务用车改革。这些制度、规定，确保了中央八项规定精神贯彻落实并取得实效。同时，加大宣传力度，在全市各主流媒体、各门户网站，强势宣传全市各级、各部门贯彻执行中央和省、市规定的具体措施，扎紧制度的笼子，激发正能量。

抓监督，让制度落地生根

人民群众怎么看，关键在领导干部怎么干。《实施意见》下发后，铜川市委要求全市各级领导干部，要真正把中央八项规定当作转变作风的标杆，通过自身示范表率带动全市各级各部门坚决贯彻执行八项规定，让“八项规定”、廉洁自律规定成为各级领导干部不可逾越的底线和不可碰触的红线。

同时运用好执纪监督的“四种形态”强化日常管理。通过召开会议、媒体宣传、曝光等方式，持续释放加强纪律作风建设强烈信号，层层传导压力。市纪委建立了违反中央八项规定精神和“四风”问题线索的受理、查处工作机制，规范了违规案件月报告制度；在全市开展作风建设突出问题专项整治活动，成立3个监督执纪巡查组，重点对各级各部门纪律作风建设、庸懒散浮问题和基层便民服务机构作风、效能等情况进行常态化的监督执纪巡查，对查处违反中央“八项规定”问题、问责庸政懒政怠政和不作为情况实行月报告制度，及时发现和研判突出问题，加大纪律审查工作力度。

中央八项规定出台后，我市共开展专项检查59余次，日常性检查106余次，诫勉谈话122人。仅在2015年下半年，就先后2次组织召开了线索转办会，由市纪委挂牌督办，倒查公款接待、公款旅游等发票600余张，对存在的问题快查快处，及时督促整改，建立工作台账，有效地遏制了“四风”问题蔓延。抓住“元旦”、春节等关键时间节点，开展专项检查、明察暗访等多种监督形式，紧扣违规发放福利、公款吃喝、公费旅游、公车私用、婚丧事大操大办以及机关效能、服务态度等违反中央八项规定精神和“四风”方面的突出问题，加大督查的频次和力度，对发现的问题公开曝光、从快从严处理。仅2015年，五一、中秋、国庆、元旦前后市纪委分别公开通报曝光4次21件。针对群众关注的“吃低保”问题，组织在全市开展干部职工父母配偶子女“吃低保”专项报告活动，全市450个单位、29331名党员干部中，有117名干部的255名家属主动退出“低保”；145名干部的328位亲属申请保留低保，市纪委督促民政部门逐一复核，对85户不符合条件的取消资格；对8名机关干部违规为亲属办理低保问题，责成相关区县纪委进行立案查处；对25名村干部违规办理低保问题责成民政部门取消资格并将所领取资金上缴财政。

开展了“吃空饷”问题专项治理，全市285个党政机关、1763个事业单位分级开展了对照检查。共核查出“在编不在岗”人员12人，到龄未及时办理退休手续2人，已故未及时上报停发工资1人，均按要求进行了处理。在全市开展了行政事业单位经营性国有资产清理整顿工作，对涉及的47个单位经营性国有资产提出分类处置意见，铲除“小金库”滋生的土壤。开展了公职人员违规借贷问题专项治理，查处50人64笔违规借贷，涉及资金1208万元。

严惩处，彰显制度的刚性

以中央八项规定为切入口，从制定《实施意见》，出台《关于进一步规范国内公务接待工作的通知》、《关于进一步严格领导干部请假报备工作的通知》、《关于进一步规范会议组织工作严肃会议纪律的通知》等具体制度，到全面进行公车改革。一项项制度把住关口，击中要害，不断细化了和拓展了中央八项规定精神，为作风建设的深化提供了有力的抓手和坚强的保障，也为我市对腐败保持高压惩治态势奠定了基础。连续三年来，铜川市对违反中央八项规定精神的问题实行“零容忍”，坚持抓早抓小、动辄则咎，出现一起，查处一起。2013年，全市立案查处违反八项规定精神的典型案件6起，给予党政纪处分6人；2014年，全市立案查处违反八项规定精神的典型案件15起，给予党政纪处分15人，先后召开两次领导干部大会对典型案件进行了通报，并在中、省、市纪检监察网站进行了公开曝光；2015年，全市各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神案件22起，党政纪处分27人，市纪委通报曝光4次21人。2015年查处违反八项规定案件是2014年的146.7%，是2013年的366.7%；2015年党政纪处分人数是2014年的180%，是2013年的450%。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定、反对“四风”等要求转化为纪律条文，为深化中央八项规定精神的落实提供了重要支撑。随着制度体系的日益系统完备，制度的笼子会越扎越紧，作风建设必将落地生根，成为新常态。