党的十八届三中全会和中央纪委、省纪委三次全会以来，延长石油集团党委认真贯彻中央、省委、省纪委关于党风廉政建设与反腐败工作新要求，对原有集团机关纪检监察机构进行整合强化，组建纪检监察部，并设立效能监察与监督检查室、案件检查室等4个内设室，人员编制增加了30%，监督和案件查办人数占到70%以上。延长石油集团从机关纪检监察机构改革入手深化体制机制改革，有力地推进了“两个责任”的落实。

夯实主体责任，加强组织领导

落实好党委主体责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。延长石油集团党委多次专题学习、深入研讨，认真领会中、省纪委三次全会精神实质，结合企业实际研究部署反腐倡廉建设。

抓好顶层设计。加强中长期反腐倡廉工作研究，制定了《贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划及省委实施办法的实施细则》，把党风廉政建设和反腐败工作与集团管控体系建设结合起来，贯穿到企业生产经营管理的各个环节，为今后几年党风廉政建设和反腐败工作明确了方向。

夯实党风廉政建设主体责任。一改以往与所属单位党政一把手同时签订责任书的做法，由党委书记一人签订党风廉政建设目标责任书，使党委的主体责任更加明确，得到强化。目标责任年度考核结果不仅在全集团予以通报，还与班子薪酬挂钩，改变过去党风廉政考核与经营管理考核“两张皮”的做法，增强了各级领导班子落实责任的主动性。

大力支持纪检监察机构履行职责。在保持全集团纪检监察人员和机构总数不变的情况下，集团纪委、监察部机关一次性调配部门负责人和工作人员5名，对所属31个二级单位的纪检监察机构和人员予以优化，突出了监督办案职能。按照“两个为主”要求，把查办案件的“事权”和纪检监察干部提名的“人权”进行“上提”，为纪检监察机构履行职责提供了领导保障。

推进“三转”落地，明确主责主业

“打铁还需自身硬”。延长石油集团党委明确要求，纪检监察机构必须从自身建设抓起，打造一支政治强、业务精、作风硬的专业队伍，为履行好监督执纪职责打好基础。

针对集团管理链条较长的实际，明确了三级纪检机构的职能定位和工作重心。集团纪委除抓好日常业务外，工作重心放在机制制度建设、整体工作部署和督促指导上；二级纪委重点抓好监督检查和惩处问责；三级纪委注重教育预防、日常监督、效能监察等业务。

清理纪委和纪委负责人牵头参与的议事协调机构，退出招标采购、综合治理、项目建设等10多个领导小组，把不该管的工作交还主责部门，改变过去事前、事中、事后“跟班”监督，突出了对职能部门履行职责情况的再检查、再监督。调整了二三级单位50多名纪委书记分工，不再分管与监督职能相冲突的组织人事、采购、后勤等业务。纪检监察机构真正实现了瘦身减负、轻装上阵，把主要精力聚焦在监督执纪问责上。

研究制定了专业化、标准化的纪检监察工作规范，明确每个岗位的入职资格、工作内容、职责权限，每项业务的流程环节、方式方法、时限要求等。制定纪检监察组织建设办法、纪委会议事规则、监督检查指导意见等，通过制度建设固化纪检监察改革创新成果，形成长效管理机制。

聚焦中心工作，强化执纪监督

按照党委的统一部署，纪检监察机构将工作中心调整到执纪监督问责上来，对违反规定踩“红线”、闯“雷区”的行为进行严查重处。

加强作风纪律建设。制定了《关于贯彻中央和省委改进工作作风密切联系群众有关规定的实施办法》，修订了职务消费、公务接待、公车配备管理等制度。强化了“三公”消费管理，2014年上半年，集团机关“三公经费”同比下降39 %。出台了提高机关办事效率指导意见，提出优化管控体系、下放审批事项、实行限期办结等8类43项措施。开展“四风”突出问题专项整治，对28个二、三级单位300多间场所进行了明察暗访，对检查发现的6个单位22名违纪职工给予纪律处分，并在全集团指名道姓通报批评。

严查严处违规违纪行为。针对企业领导人员人在体制内、工作在市场经济环境中，易受灰尘沾染的实际，坚持抓早抓小、抓细抓实，加大信访线索核查力度。2014年以来，集团各级纪检监察机构立案调查13件，给予党政纪处分41人。紧扣经营管理开展效能监察。针对不少单位存在物资长期积压、占用大量资金的问题，集团层面首次组织实施效能监察，对库存物资进行立项，由集团公司董事长担任领导小组组长，制定下发实施方案。通过开展专项检查、召开内部洽购会等措施盘活积压物资价值累计1032万元，以实际成效赢得职工群众的信任和支持。

关注热点难点问题实施专项治理和监督检查。对招标管理中化整为零规避招标、明招暗定虚假招标等行为进行了集中整治；重点排查了以变卖废旧物品、报废资产处置等名义设立“小金库”的问题；开展了灾后重建项目、物资材料质量专项检查。今年以来，先后对32名管理干部进行了责任追究，将20多家弄虚作假外协企业列入“黑名单”。