中共旬阳县委副书记、纪委书记 梅书林
领导班子及其领导干部,如何防止和避免“集体违规错误决策”?按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,结合学习和实践,我认为,学习提高是基础,廉洁自律是保证,冷静决策是关键。
在学习中提高
加强党的执政能力建设,最重要最紧迫的是要加强和改进领导班子、领导干部的学习。
要学以立德,提高境界。无数事实表明,是非明于学习,正气源于学习。一个人只有学习搞好了,知识丰富了,才能提高思想素养和精神境界,才能胸怀宽广、品德高尚。
要学以守法,规范从政。市场经济就是法制经济。党和国家机关及其工作人员必须依法办事,规范从政。一些领导同志之所以盲目、糊涂决策甚至“集体违规错误决策”,究其根源,就是不学法、不知法、不守法。必须强化党纪国法的学习,把两个《条例》、“中央一号文件”学习好、贯彻好、落实好。越是在任务繁重、情况复杂、问题棘手的时候,越是要加强学习,越是要保持头脑清醒冷静。
要学以增智,开阔眼界。步入信息时代,科技日新月异,发展速度之快、应用规模之大、影响范围之广是前所未有的。只有比别人更快更好地学习,才能顺应时代潮流,才能拥有宽广的世界眼光和敏锐的战略思维,才能不断拓展和更新知识、活跃思想、启迪思维、激发灵感,才能减少失误,经常进步。
要学以致用,改造世界。理论的意义全在于实践,学习的目的全在于应用。善于把学与思、知与行紧密结合起来,学以致用,融会贯通;坚持理论联系实际,把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中去,与当地的具体实际结合起来,与当前的社会矛盾联系起来,探求共性,获取事物发展规律的一般认识。
在廉洁中表率
主动接受监督。按照党内法规要求,积极参加述职述廉、重要工作汇报、重大事项报告等活动,主动向上级汇报思想和工作。加强班子成员之间的沟通交流,把同级当上级,把下级当同级,以谦逊的姿态通气协商、汲纳异见,取得理解支持。把人民群众当作自己身边的监督员,时刻提醒自己的言行举止无时无处不在监控之中。同时要自觉虚心接受人大的依法监督、政协的民主监督和管理部门的职能监督,正确对待和高度重视各类媒体的新闻舆论监督。
主动避开容易遭到非议的敏感问题。在处理敏感问题时,要坚持老实用权、慎重用权、正确用权,主动避嫌。一是不直接经手钱物。一把手直接经手钱物会使很多问题说不清楚,遇到非议时百口难辩。二是不直接管理工程。基本建设等重点投资领域是容易滋生腐败的土壤,极易遭到猜疑和非议,应当尽可能回避。三是不在敏感时候和热点问题上插手干预或暗示定调,坚持集体研究、透明决策,公开、公正、公平,让群众心服口服。
在冷静中决策
“每临大事有静气”,既是对决策者素质的基本要求,又是对其政治性、原则性的重要考验。
当决策界线模棱两可,有边可擦时,主要领导拍板应多从原则性考虑。一要从讲政治的高度把握原则性。把政治性要求作为衡量决策的第一标准,把多数人的意见集中在正确原则的范围内。二要从守纪律的高度把握原则性。坚持先学政策后议事,先定原则后定事,准确把握政策界限,做到政策有漏洞不钻空子,过去有先例不循旧规,周围有人干不搞攀比。三要从把方向的高度把握原则性。把好正确方向,善于在千变万化、错综复杂的事物面前,透过现象看本质;在大是大非面前,头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,成为一班人的主心骨。
当受局部利益驱动,内部意见出现“一边倒”时,主要领导拍板应多从全局性考虑。树立立足全局谋局部、干好局部为全局的意识,不折不扣的贯彻落实上级的各项政策和举措;理顺思想情绪,正确对待利益关系的调整,深入细致地做思想工作,以消除矛盾,纠正偏差;充分调查、酝酿,集中正确意见,既要站在维护全局利益的高度,又要积极解决实际问题,最终形成上符合政策、下符合实际的决策。
当群众意见偏激,出现狂热急躁情绪时,主要领导拍板应多从长远性考虑。主要领导要科学把握民主与集中的决策界限,正确理解、科学运用好民主权利,克服独断专横和极端民主两种倾向。既要充分发扬民主,又要大胆正确集中;既要充分发挥群众参政议政的积极作用,又要注重教育疏导。
社会政治文明的进步,对我们党政干部的要求越来越高。严格约束,谨慎行为,牢记“两个务必”,对照两个《条例》,主动进行自查纠错,以确保各项工作平稳推进,一帆风顺!
文章来源:(信息中心)