5月30日上午，陕西省汉中市政府大礼堂座无虚席。由市委教育整顿办组织城建、公安、税务、交通、卫生、城管等市直系统参加的演讲比赛正在这里举行。6名干部围绕身边事、身边人，以加强干部作风建设为主题，激情洋溢地发表演讲，市领导和上千名机关干部一起聚精会神地聆听，会场不时爆发出掌声。

这是从2月份开展干部思想作风纪律教育整顿活动以来，发生在汉中市的一个场景。

开门纳谏，在阳光下查摆问题3月初，干部作风教育整顿伊始，汉中市委收到一封署名为“个体户谭先生”的《给市里领导的一封信》，谭先生以自己的亲身经历反映汉中市少数干部作风上的种种不良现象，并诚恳地提出了意见和建议。市委书记田杰批示：“此信涉及问题较为普遍，由来已久，务必要认认真真地查纠问题，扎扎实实地进行整改，切实抓出成效。”

在整顿教育活动中，汉中市委教育整顿办将征求意见和整改作为重点，加大督导力度。各级各部门重点围绕“干部不作为、乱作为、慢作为”等突出问题深刻查摆，揭丑亮短，通过多种形式向群众征求意见，全市仅发放意见表就达10多万张。

为确保征求意见和查摆问题不走过场，汉中市委带头实行“开门纳谏”。市委教育整顿办在新闻媒体发布了市级机关公开征集意见公告，向人大代表、政协委员、外来投资企业和私营个体户等群体发出调查问卷，征集意见106条。这些意见被“原汁原味”地向各部门反馈，实行整改销号制度，并限期抓好落实。

建章立制，从群众不满意的事改起

3月22日至4月10日，汉中市纪委、市委教育整顿办、市纠风办牵头，先后5次组织市直新闻媒体记者，深入各县区和市直部门单位明察暗访：某县卫生局机关办公室一位干部在电脑上玩麻将，被暗访小组摄入了镜头；市“高交”大队第一中队勉县执勤点违规处理故障车辆、拖车高价收费的一言一行，同样被采访拍摄，数日后在汉中电视台曝光……

汉中市领导班子作出了作风建设6项承诺，出台了《关于进一步规范市级党政机关公务接待管理工作的规定》、《关于进一步精简会议和文件，切实提高行政效率的意见》，并立即督办实施，为全市各级党政机关转变作风抓整改作出了表率。

通过这次教育整顿，汉中市各级各部门普遍建立了行政机关服务承诺制、首问负责制、限时办结制、效能过错责任追究制等一系列以提高效率、改善服务为宗旨的运行机制。目前，该市已基本形成依靠长效机制，全面促进干部作风转变的新局面。

诚信为民，在真抓实干中替百姓解忧

阳光穿过明亮的窗户，温暖地照进屋里，尽管房子不大、陈设简陋，但77岁的王正明老人还是掩饰不住内心的喜悦：“做梦也没想到能搬出茅草房，住上这么好的新瓦房。”

勉县采取财政扶持、社会救助等方法筹资，发起一场消灭茅草房的“爱心工程”，使得和王正明老人一样以前住茅草房的309户、700余名贫困群众全部住进砖木结构的新房。

在开展整顿教育活动中，汉中市各级各部门坚持把教育整顿和着力改善民生相结合，变上访为下访，主动深入工地厂矿、田间地头了解情况，千方百计真心实意为困难群众分忧解愁，以实际行动体现作风转变，赢得了广大群众的信任。

洋县35名县级领导和80余名科级领导积极开展“交友帮扶”活动，现场解决问题30余件，给100多个困难户送去慰问金和春耕物资，帮他们度过春荒。该县400名干部下乡入户，驻村蹲点，与农民同吃同住同劳动，采取多种形式帮农民致富。

(2007年7月8日)

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