西安阎良区开展农村“三资”管理专项治理

守好村集体钱袋子

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“现在我村承包给公司的土地租金由原来的每亩每年360元,增长到每亩每年7000元,这次合同清理,不仅盘清了家底,更是让村集体的‘钱袋子’鼓起来了。”日前,陕西省西安市阎良区武屯街道新庄村村委会委员王海丽说。

2022年9月,阎良区成立农村集体“三资”管理专项治理工作专班,由区纪委监委牵头,组织农业农村、发改、司法、审计等部门,从合同合法性、价款合理性、合规性和执行情况等方面对全区农村集体经济合同进行联合审核。

在今年的一次联合审核中,工作专班发现该区武屯街道新庄村2007年4月与西安某公司签订的《占用土地合同协议书》存在问题,合同价款明显过低,且未考虑物价指数、约定递增标准。工作专班随即将该问题反馈至武屯街道。

武屯街道收到审核问题移交单后,立即对该问题进行整改,协调承包方按规范程序重新签订合同,但遭到拒绝。了解到此情况后,阎良区纪委监委主动跟进监督,多部门联动协调,最终承包方同意规范程序。双方对用地面积进行了重新丈量、租金进行了调整,并约定合同为一年一签。

农村集体“三资”是壮大村集体经济的重要基础。阎良区纪委监委将农村集体“三资”监督作为推动乡村振兴的重要抓手,以监督破题,切实守好群众的“钱袋子”。

为确保农村集体“三资”合同排查全面彻底,“家底”清、情况明,该区开展口头协议调查,通过填写情况调查表,将口头协议要素书面化、“隐形”合同公开化。同时,围绕乡村振兴领域农村集体“三资”管理重点问题项目化推进整治,开展拉网式、地毯式排查,对发现的问题“台账式”管理、“清单式”推进、“销号式”整改。

“今年,我们以农村集体经济合同整改为切口,联合多方力量,开展农村集体‘三资’管理专项治理。”阎良区纪委监委工作人员介绍,自专项治理以来,党纪政务处分23人,共推动整改问题30个,整改不规范合同4933份,整改纠错增加集体经济收入合计4563.81万元,收回集体土地1212亩。

同时,阎良区还以专项治理为契机,建成7个农村集体资产监管运营服务中心,将农村集体“三资”及农村集体经济合同全部纳入“三资三化”平台,在村股份经济合作社开通“银农直联”线上支付、采取非现金结算,推进农村“三资”交易审批数字化、公开透明化。


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