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陕西新闻广播《秦风热线》主持人 丁芝茜(左)
近期《秦风热线》“纪委书记面对面”系列融媒专栏邀请中共三原县委常委、纪委书记、监委主任韩鹏做客直播间,就“发挥服务保障作用,厚植党的执政根基”这一话题,与听众、网友朋友进行交流。
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三原县素有八百里秦川“白菜心”和“关中甲邑壮县”之美誉,因境内有孟侯原、丰原、白鹿原而得名。总面积576.6平方公里,总人口42万,下辖1办9镇,1个省级高新技术产业园区。已有1578年建县史,是关中学派中三原学派的发源地、“中国书法之乡”。创建了西北第一块革命根据地,刘志丹、习仲勋、黄子文等革命家在三原建立了不朽功勋,中国工农红军主力在三原地区改编为八路军,开赴抗日前线。
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执政根基不断巩固,社会事业蓬勃发展
一、加强党的全面领导。党的十八大以来,三原县委始终把加强党的集中统一领导放在首要位置,带领全县干部群众,议规划、定方向,提出了“量质并进、以质取胜”的总体思路,确定了“实施八大工程、实现八大突破”的目标任务,先后获得省委颁发的“平安铜鼎”和“平安银鼎”。
二、加强纪律作风建设。扎实开展“三个年”活动,先后组织3批240名党员干部赴浙大学习;创新开展“五新五创”实践活动,评选表彰“干事创业好班子”8个,“担当作为好干部”“服务县域经济高质量发展排头兵”20名;运用“第一种形态” 批评教育帮助和处理干部400余名。
三、完善招商引资政策。先后制定出台《招商引资项目落地“绿色通道”》《以产业发展基金促进招商引资工作的实施意见》等政策,建成以中航宏远、白鹿医药、远方物流为代表的先进制造、生物医药、商贸物流产业基地。
四、持续优化营商环境。深入推进“放管服”改革,先后优化、取消行政审批事项56项,1533项可办事项实现网上办理,创新开展“两代表一委员”评议视察营商环境,被陕西新闻深入报道。
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“三个紧盯”持续发力,监督专责有效落实
一、紧盯政治环境,强化监督措施。突出监督首责,聚焦管好“关键少数”,协助县委加强对“一把手”和领导班子监督,加强对同级党委及其班子成员的监督,通过向县委书记、县委班子成员和基层党委(党组)书记发送提醒函、建议书等方式,推动管党治党责任落实。
二、紧盯重大项目,开展重点监督。坚持从政治角度看待经济社会发展,把握平稳健康主题主线,围绕重点工作、重大项目开展监督,督促各级各部门细化举措、压实责任、逐项落实。
三、紧盯贯通协同,开展巡察监督。充分运用审计、财政、统计等部门的专业力量和监督成果,更好发挥巡察综合监督作用。健全巡察整改监督机制,确保巡察发现问题在整改期内全部整改到位。2021年起,连续三年被咸阳市纪委表彰为纪检监察工作先进单位。县委落实主体责任、纪委履行监督责任持续位列全市第一方阵。
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整治身边不正之风,心系群众所需所求
整治群众身边不正之风和腐败问题关乎民心民愿、事关党性党风,是执政所需、现实所需、事业所需,是关系党的执政根基的大事。2021年以来,连续三年在全县开展农村集体三资清查,收回集体土地42亩,挽回直接经济损失570万元。2022年开展国有资产专项清查,收回国有资产价值3000余万元,门店经营权、国有集体资产(房屋)4800㎡,国有土地20.02亩。2023年开展村财镇管执行情况专项整治,立案9件,党纪政务处分8人,组织处理5人。连续两年开展涉水领域问题专项治理,帮助收回拖欠水费50余万元,查处加价收取灌溉水费案件6件。今年,将按照上级纪委的统一部署,围绕“四个聚焦”工作要求,重点整治乡村振兴等十个领域群众身边的不正之风和腐败问题。
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推进清廉三原建设,筑牢干部廉洁防线
2021年党中央提出了清廉建设的总要求,三原县以清廉文化“六进”为抓手,先后打造示范点15个;县级廉政教育基地3个、示范点10个;市级廉政教育基地1个、示范点2个,廉政文化小广场41个。中山街小学、陵前初中被市教育局命名为市级“清廉学校”。每周向党员干部发送廉洁提醒短信,各级党组织经常性组织党员干部到党史和廉政教育基地接受教育,县纪委机关开展廉洁家访,签订助廉承诺书。开展道德模范评选等活动,2020年以来先后评选表彰“三原好人”97名。省纪委监委拍摄专题片《去有“风”的地方》,专题报道了三原县蔡王村家风建设。
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发扬自我革命精神,锻造纪检监察铁军
县纪委监委以自我革命的精神、动真碰硬的决心开展两项教育,解决了一些问题,收获了一些成果。
一、政治站位进一步提升。通过学习教育,全县纪检监察干部进一步明确了党员的义务和责任、肩负的职责和使命、努力的方向和目标。对执行政治纪律和政治规矩有了更加明确的认识,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质、实践要求的理解把握和运用。
二、纪律意识进一步强化。在教育整顿期间,收到群众信访举报9件,立案查处并给予党纪政务处分3人,全部调离纪检监察系统。开展违规办案行为等5个专项整治,退出网络群组822个,清退借用人员14人,整改办案不规范等问题33个。通过专题民主生活会和组织生活会,自查问题122个。
三、业务能力进一步提高。对以往的制度规定进行废改立,建立起新的运行程序和制度规定。持续强化年轻干部教育培养,举办年轻干部廉洁大讲堂、文字综合能力提升计划。健全权力运行机制和管理监督体系,完善回避、保密和过问干预案件登记备案等内控机制。
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持续深化体制改革,强力推进“三化”建设
近年来,三原县纪委监委认真贯彻落实“三化”建设部署要求,积极深化纪检监察体制改革和派驻机构改革,优化内设机构、提高工作效能。
一、规范化上建制度。制定信访举报、问题线索、案件审理研判3个工作规范,制定审查调查安全首课、领导首谈、谈话回访3个工作规范。创新实施规范化评审制度,量化打分、分析研判、反馈整改,年终评优。
二、法治化上抓精细。既坚持纪在法前、纪严于法,又加强纪法贯通、法法衔接,加强与公检法机关协调联动,深入开展案件质量评查检查,推进规范化评审,定期量化考核,确保每一项监督执纪工作都经得起考验。
三、正规化上提效能。开展“专题培训”“实战代训”等多种培训,不断提升纪检监察干部能力素质,在模范遵守党纪国法的基础上,带头推进法治建设、规范权力运行,严格遵守单位各项规章制度,坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。