严防权力进入监管盲区
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工程建设、矿产开发、土地利用等领域涉及市场主体众多、竞争激烈,且审批环节繁多、权力集中。由于资金密集、利润丰厚,一些不法商人为了拿到项目,往往不惜成本“围猎”有关部门领导干部。

从近年来查处的党员领导干部严重违纪违法典型案件来看,一些领导干部利用职权和职务影响,在工程建设、矿产开发等领域搞利益输送、权钱交易,使其成为腐败易发多发的重点领域。

从2020年3月起,陕西在全省集中开展为期两年的领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治,为解决工程建设和矿产开发等领域的腐败问题探索出一条有效途径。

有效规范领导干部用权行为。工程建设和矿产开发等领域作为权力密集、资源富集的重点行业领域,其行政权力介入深、权力寻租空间大。一旦权力进入监督盲区,极易成为违法乱纪者的“温床”,破坏地方营商环境,阻碍经济社会发展,甚至污染政治生态。各级党委要切实扛起全面从严治党的主体责任,各级纪检监察机关要做好日常监督,不仅要加强对领导干部的监督管理,还要规范市场主体行为,斩断权钱交易的利益链。各级领导干部,特别是工程建设和矿产开发等领域的领导干部,面对权力、金钱的诱惑,要不被欲望支配,不被诱惑所困,牢固树立正确的价值观、政绩观,提升拒腐防变能力,确保权力在正确的轨道上运行。

严查权力越轨行为。工程建设和矿产开发等领域投资巨大,项目的审批、核准、备案、招投标、设计、选材、建设等各个环节都极易成为腐败的多发区,而且这些领域腐败问题具有隐蔽性强、危害性大、查处难度大等特点。要坚持行贿、受贿一起查,既要严查“围猎”领导干部、存在行贿行为的企业和个人,更要严查领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发领域突出问题。同时,既要查那些伪装得很深、看似荣誉很高的“两面人”,也要严查那些已经退休的腐败分子,不给任何权力越轨者逃避党规国法制裁的机会。

把权力关进制度的笼子。陕西省纪委监委驻省发改委纪检监察组督促相关部门完善覆盖全省投资项目的在线审批监管平台,实现所有项目“不见面审批”、一站服务、一网通办,为工程建设和矿产开发领域装上了一道纪法“防火墙”。同时,还要修订完善工程建设项目招投标制度、专家论证和集体决策制度、审批管理制度、责任追究制度,做到制度建设和制度执行并重,扎牢制度的笼子,提升治理能力,确保各类建设项目工程安全、资金安全和干部廉政安全。


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