翟雪莹 作

原市秦岭办党组成员、副主任王聪林利用职务便利，多次为他人在追加建设项目、变更用地性质、调整容积率等方面提供帮助，收受财物共计220万元，并存在其他违纪违法问题，被开除党籍和公职，判处有期徒刑6年6个月；西咸新区泾河新城原党委委员、管委会副主任李红利用职务之便，为不具备相关资质的某公司承揽景观绿化和市政道路工程提供帮助，收受6万元贿赂，还存在贪污犯罪，被开除党籍、解除聘用，判处有期徒刑9年6个月……

自2020年开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作以来，西安市纪委监委共处置相关问题线索382件，立案144件，处理378人（党纪政务处分267人，组织处理111人），移送司法机关22人，通报曝光典型案例18批次43起81人，警示震慑作用进一步增强，营造出浓厚的不敢、知止氛围。

“2020年4月下旬，在组织召开全市专项整治工作动员部署会议的基础上，市委、市政府专门制定下发了领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治的实施方案和重点任务清单，细化分解6个方面34项重点任务，明确职责分工，压紧压实各级责任。”西安市纪委监委相关负责人说。为确保专项整治工作有序开展，西安市委成立了由市纪委监委主要领导任组长，市纪委监委各副书记、副主任任副组长的领导小组，并成立工作专班，下设综合办公室、监督检查组、政策制度组，统筹协调、专司主抓全市专项整治工作，有力推动了专项整治工作迅速启动、全面推开。

为提高广大党员干部的思想认识，西安市通过召开党委会、组织中心组学习等形式，专题学习相关制度规定和全面从严治党的纪律要求，全面增强各级领导干部的纪律观念和规矩意识。坚持点名道姓公开通报曝光查处的领导干部违规插手干预工程建设问题的典型案例，组织党员干部实地参观省市以案促改警示教育展览和廉政教育基地，引导大家以案为鉴、警钟长鸣。

“我们还组织全市各级领导干部与配偶共同签订《不违规插手干预工程建设承诺书》1.6万余份，充分发挥干部家属的监督预防作用，坚决遏制工程项目领域‘家庭腐’‘亲情腐’等问题。”西安市纪委监委党风政风监督室相关负责同志说，与此同时，他们加强对企业负责人的宣传教育，及时向企业发放《倡议书》，督促企业负责人不向领导干部请托插手干预工程建设，努力形成全社会齐抓共管的良好局面。

紧盯重点领域，深入查摆问题。西安市在专项整治期间，重点聚焦工程建设和矿产开发领域的突出问题，组织全市2.6万余名副科级以上领导干部深入开展自查自纠，先后梳理出十九大以来个人负责组织实施的工程建设、矿产开发领域事项1.5万余个，逐一查找在项目决策、审批监管、资金拨付、执法监督等方面是否存在违规插手干预、以权谋私等问题，并在民主（组织）生活会上作出说明。经自查发现纠正问题76个，采取“四种形态”处理64人，向纪检监察机关移送12件。结合赵正永严重违纪违法案以案促改工作，再次开展土地、工程项目领域专项治理自查自纠，对党的十八大以来信访举报问题线索进行翻查起底，累计在土地领域排查出5类702个问题，已整改到位550个；工程项目领域排查出各类问题546个，已整改到位368个。聚焦全市“十项重点工作”等工程建设和矿产开发领域，深入排查廉政风险点，制定“负面清单”，明确严令禁止的行为，为行使权力划出明确“红线”。截至目前，全市共排查出相关领域的廉政风险点2314个，提出整改措施591条，进一步规范了权力运行。

为持续加大专项整治工作力度，西安市及时在网上发布信访举报公告，公布举报方式，全面受理领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发领域突出问题线索，并对十九大以来发现的问题线索建立台账，直查直办，深挖细查。先后严肃查处西安市人防办原主任唐宁利用职务便利，插手干预人防项目招投标，帮助、授意有关公司中标，收受钱款733万元人民币和5万美元的问题；查处高陵区人防办原主任陈荣军滥用职权，违规为3家房地产开发公司办理延缓、分批缴纳人防易地建设费，收受他人贿赂款物426余万元的问题；结合扫黑除恶专项斗争，“打伞破网”，严肃查处曲江新区城市管理综合行政执法局原局长魏银栓利用职务便利，为管理对象违规经营工程提供帮助，多次借机索要和收受贿赂款物750余万元的问题。

为推进专项整治工作任务落细落实，西安市纪委监委成立了8个监督检查组，采取听取汇报、查阅资料、实地走访等方式，对各区县、开发区和相关市级单位开展专项整治工作跟进监督检查，重点检查已下发《提醒函》的12家单位，以及相关部门推动工作不力、主体责任落实和重视的情况，督促各单位按照时间节点完成工作任务。同时，西安市纪委监委督促相关部门建立完善工程建设项目招投标、工程建设项目决策等涉及38个方面的170余项制度机制。由西安市纪委监委牵头建成了行贿人数据库，将“围猎”领导干部、有行贿行为的64人列入“黑名单”，实行动态管理，联合惩戒。

“对群众反映多、资金投入大的项目不定期跟踪监督，对个别企业密集中标、建设资金大额追加、规划设计大幅调整等问题，深入调研监督。”西安市纪委监委主要负责人表示，下一步，西安市将紧盯全市“十项重点工作”、十四运等重点项目单位，加强日常监督检查，对发现的问题线索严查快办，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，对腐败案件频发的单位，严肃追究主体责任和监督责任，持续传导压力。