得知市纪委监委纪检监察六室要介入案件进行指导帮助时,正为赵某案找不到突破口而犯难的陕西省兴平市纪委监委驻市发改局纪检监察组看到了希望。针对市纪委监委信访室交办的某汽车公司经理赵某涉嫌违反廉洁纪律、违规在兼职单位取酬并在关联企业投资入股的问题线索,兴平市纪委监委驻发改局纪检监察组立即对案件进行初步核实。
“赵某案的时间跨度长、涉及专业问题多,牵扯到两个公司的经济及股权问题。由于对相关专业性知识掌握得不够,案件查办一度停滞。”派驻纪检监察组办案人员说,虽然想了很多办法,但一直未找到突破口。
一筹莫展的派驻纪检监察组将办案情况汇报给了分管领导。经兴平市纪委监委研究决定,安排纪检监察六室介入此案件、协助派驻纪检监察组进行办案。
经过分析,纪检监察六室发现派驻纪检监察组对反映的问题线索梳理不到位,立即重新制定了工作方案,细化分工,落实责任。经过连续15天的奋战,案件终于取得重大突破。
根据问题线索,办案人员很快确定了相关涉案人员。在大量证据面前,赵某的心理防线终于被击破,他向组织承认了自己的违纪违法事实,并主动上交了涉案资金。
针对此案暴露出来的问题,兴平市纪委监委向市交通运输管理局下达了监察建议书,建议该局加强对所属国有企业及其国有资产的监督管理,加强对国有资产管理人员的监管和廉洁自律教育。
“这次协作办案,有效解决了派驻纪检监察组人手短缺、精力分散的问题。通过协助办案,问题线索排查的速度明显加快,办案质量显著提高,派驻纪检监察组的办案水平和问题分析能力也得到了很大提升。”兴平市纪委监委纪检监察六室办案人员南长江说。
赵某案的快速突破,是一体推进“四项监督”贯通联动在基层的具体实践。
2020年以来,兴平市纪委监委通过织牢网络体系、推动双向协同管理、增强监督综合成效等措施,积极探索“四项监督”贯通融合的有效途径。
兴平市纪委监委实行监督任务清单化制度,建立监督清单“一本账”,保证“件件有着落、事事有结果”;设置市镇监督对象“两个库”,搭建监督对象分级全覆盖、市纪委监委信访室统一监管体系;实行“结对帮扶机制”及“常委下沉督察”两项制度,强化同级监督、上级监督力度。
同时,兴平市纪委监委充分发挥党委主体责任和纪委监督责任双轮驱动作用,共同推动监督提质增效;强化反馈机制,对监督检查中发现的问题及时下发纪律检查建议书、监察建议书,深化以案促改;建立协查工作机制,对情况复杂、影响力较大的问题组建协查组进行查处。此外,以建强信访接待主阵地、打通线索处置“隔断门”、强化部门线索“双向移交”等方式,打通了内外通道,使线索内部“来往”顺畅。2020年,兴平市纪委监委共接到各类问题线索754件,通过协查机制查处重大问题4件,收缴违纪违法资金123.66万元。