党和国家监督体系是国家治理体系的重要组成部分，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是坚持和完善党和国家监督体系的目标所在。纪检监察体制改革作为全面深化改革的组成部分，是健全党和国家监督体系的重要内容。推进纪检监察体制改革，是完善党和国家监督体系的突破口。陕西省纪委监委发挥改革先导突破创立作用，突出关键环节、瞄准重点问题，持续深化纪检监察体制改革，不断把制度优势转化为治理效能，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

一体推进“三项改革”，促进新时代纪检监察工作高质量发展。纪检监察体制改革，本质上是加强反腐败体制机制创新和制度保障，目的是强化党对反腐败工作的集中统一领导。一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，是纪检监察体制改革的核心内容。深化纪律检查体制改革，重在推进双重领导体制具体化、程序化、制度化，通过加强上级纪委对下级纪委的领导和指导，切实落实“两个为主”的具体要求。深化国家监察体制改革，就要把坚持增强对公权力和公职人员监督全覆盖、有效性作为着力点，推进公权力运行法治化。深化纪检监察机构改革，就是通过内部挖潜、盘活存量，优化整合内设机构，在更深层次、更高水平上深化转职能、转方式、转作风，不断提升履职尽责水平。同时，纪检监察机关不是天然的保险箱，纪检监察权是把双刃剑，也要关进制度的笼子，自觉接受党和人民的监督。纪检监察干部要克己慎行、守住底线，强化自我约束。

贯通协同“两个责任”，形成监督合力。权力就是责任，责任就要担当，失责必须追究。把领导的权力和监督的责任对应起来，是全面从严治党的重大实践和理论创新。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，体现了我们党打铁必须自身硬的坚强决心和历史担当。落实管党治党政治责任，关键在党委，要害在一把手，根本要靠以上率下，层层传导压力。肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责。纪委作为党内监督专责机关，既需要履行协助职责，也要履行好监督执纪问责的职能，对主体责任部门履行自身职责时，存在履职不力、出现问题的，要勇于执纪问责，发挥好监督的再监督作用。

深化派驻机构改革，擦亮派驻监督“探头”。派驻监督是在党中央集中统一领导下，强化自上而下组织监督的重要形式，在党和国家监督体系中具有十分重要的作用。派驻监督本质上是政治监督，派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。派驻机构要发挥“派”的权威和“驻”的优势，聚焦党风廉政建设和反腐败主业，加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督，发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告，认真负责调查处置，对需要问责的提出建议。对于党风廉政建设和反腐败方面的问题，该发现的没有发现就是失职，发现问题不报告、不处理就是渎职，就要严肃问责查处。