延安市宝塔山景区。

打铁先得自身硬。纪检监察干部在全面从严治党和反腐败斗争中干的是“打铁”的活儿，唯有练就一身过硬的本领，成为铁军，方能坚守正风反腐的“人间正道”。

党的十九大以来，陕西省延安市各级纪检监察机关共立案9709件，处分9834人，移送司法机关134人……这一串数字，是延安纪检监察队伍将延安精神内化于心、外化于行，不断加强自身建设，增强履职能力，以过硬的素质和本领交出的反腐答卷。

立长远严把关 优化干部队伍结构

“小慕，徐选朝判了。这个案子咱们办到了‘零退查’，办成了‘样板’，你真是好样的！”一拿到法院送来的判决书，延安市纪委监委第三监督检查室主任李旭就忍不住夸起了室里的这个年轻人。

小慕，全名慕志强，参加工作仅一年，就被选为黄龙县文化旅游产业园区管理委员会原主任徐选朝严重违纪违法案的“报卷人”，负责对案件的证据进行审核把关。

徐选朝案也是延安市纪委自1978年恢复重建以来，自查自办受贿金额最多、追缴力度最大的案件，涉案金额高达1848万余元。仅半年时间，慕志强和同事们就一举突破此案并追回价值1726万余元的涉案款物。

“刚开始觉得刚毕业的学生娃懂啥审查调查，得几年好好摔打历练，没想到他们一点就透，一拨就转，不到半年就能独挑大梁了。再过几年，就要把我们这些老人甩在后头喽！”李旭对市纪委监委这几年新进的年轻人夸个不停。

今年29岁的慕志强，出生在子长市一个普通的农村家庭，2018年毕业于西北大学法律专业，获得硕士学位。同年，慕志强顺利通过笔试、面试、综合考察等环节的层层选拔，成为延安市纪委监委办案一线中的一员。

一个个“小慕”们，也成为延安市纪委监委注重干部梯队建设、优化干部队伍结构的生动注解。

“近年来，市纪委监委坚持通过公务员招录、遴选选聘等多种方式，引进党建、法律、财政、金融、审计、信息化等各方面的人才，不断优化干部队伍结构，储备了一批优秀的年轻干部。”延安市纪委常委刘治嵬把这一工作思路归结为“打基础、利长远”。

党的十九大以来，延安市纪委监委严把廉洁关、学历关、能力关，先后7次面向社会公开招考招聘、在全市选聘、选调优秀干部47人。

据统计，延安市纪委监委机关及市级派驻机构的干部第一学历为全日制大学本科及以上的有83人，占比45.4％，相较于党的十九大前，提高了18.4个百分点。普通干部平均年龄为27.7岁。干部队伍结构得到不断优化。

延安市南泥湾党徽广场。

抓培训练内功 淬炼高素质纪检队伍

“站在张思德同志雕像前，重温《为人民服务》这篇文章，内心受到了极大的震撼。我们要学习他全心全意为人民服务的高尚品格，在纪检监察工作中站稳人民立场，全心全意为人民服务。”在延安枣园革命旧址不远处的《为人民服务》讲话纪念广场，参加“初心”课堂的新入职纪检监察干部李莉告诉记者。

近年来，延安市纪委监委充分挖掘延安精神的时代内涵，开发了“五堂课”：枣园讲“初心”课，七大会址讲“忠诚”课，边区政府旧址讲“干净”课，梁家河讲“担当”课，杨家岭讲“监督”课。现在，“五堂课”已经成为延安市各级纪检监察干部培训的“必修课”和新入职的“入门课”。

2020 年，延安市纪委监委先后与延安大学泽东干部学院、中共延安市委党校联合建立纪检监察干部教育培训基地，为提升全员培训质效提供了有力保障。培训内容上接“天线”，邀请专家学者前来讲授法律法规，体现理论高度；下接“地气”，要求延安市纪委监委所有领导班子成员和室部主任上讲台，解决业务难点。目前培训已开设15期，参训人数1573人次，覆盖全市所有纪检监察干部。

“虽然干了多年的纪检工作，但我的理论水平和业务能力离新时代对纪检干部的要求还有差距。通过系统学习、培训，我的知识得到了更新，干起监督工作更得心应手了。”安塞区纪委监委驻卫生健康局纪检监察组副组长张小斌对全员培训感受颇深。

“市纪委专门安排了文书格式写法的专题培训，还下发了一套参考模板，帮助我们大大提高了案卷质量。”在延川县文安驿镇，镇纪委书记贺世杰边说边从文件柜里拿出一份审理案卷和一份审查案卷。

一页页翻看着审理谈话笔录、审查调查方案、“清财小组”情况说明等文件，某村委会主任私设“小金库”一案的审查调查全过程清晰地呈现在记者面前。卷宗的规范化管理，倒逼着审查调查部门树牢流程意识、质量意识、责任意识，为进一步提高办案质量提供坚实的保障。

党史学习教育开展以来，延安市纪委监委大兴学习之风，组织干部深入系统地学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断深入总结延安时期党的纪律建设、作风建设历史经验，自觉从延安精神中汲取管党治党的智慧力量，补足精神之钙 ，锻造过硬铁军。

以铁纪铸铁军 坚决防止“灯下黑”

“严禁利用职权或职务影响，插手干预或从事项目招投标等经营活动，收受好处、谋取私利；严禁公款吃喝，违规使用交通工具，超标准安排或接受公务接待……”陕西省纪委监委于2018年印发的纪检监察干部“十条禁令”，为全省纪检监察干部划定“红线”，圈出“雷区”。

同年，延安市纪委监委在全系统开展以“学习的模范、担当的模范、廉洁的模范”为主要内容的模范机关创建活动，通过细化创建标准，为各县区纪委监委和市级派驻机构加强自身建设提供了参照，将“十条禁令”作为看好自家门、管住自己人的基本遵循，充分发挥干部监督室作用，健全纪检监察干部廉政档案，加强日常监督管理，坚决防止“灯下黑”。

“坚持刀刃向内，对跑风漏气、说情干预、办人情案关系案等违纪违法问题，发现一起、查处一起。”延安市委常委、市纪委书记苏斌说，“市纪委监委将坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马，努力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。”

2020年，有群众反映延安市纪委监委某派驻机构一干部存在赌博等违纪违法问题，经调查核实后，市纪委监委毫不留情“清理门户”，给予该干部开除党籍、政务降级处分，并将其调离纪检监察系统。2017年以来，延安市纪委监委已从严查处违规违纪纪检监察干部18人。

今年，为规范执纪监督监察工作特别是审查调查措施的使用程序，延安市纪委监委相继出台了《延安市纪委监委机关“走读式”谈话安全工作暂行规定》《关于建立重要问题线索及处置情况定期报告重要案件进展情况及其他重要情况及时报告制度的通知》《关于切实加强监督检查和审查调查安全工作的通知》等一系列办案规章制度，确保纪检监察干部一言一行、一举一动均有规可依、有章可循。

“站在建党百年的新起点上，建成一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，是推进纪检监察工作高质量发展的重要基础。”延安市纪委监委相关负责人说，“全面从严治党永远在路上，队伍建设永远在路上。市纪委监委将以一以贯之的定力和久久为功的耐力做好队伍建设这道必答题。”