习近平总书记在“七一”重要讲话中指出“江山就是人民、人民就是江山”，强调必须“着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！”信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，也是推动解决信访群众合法诉求、满足群众美好生活需要的重要渠道。陕西省纪委监委从今年3月起在省市县纪委监委开展领导班子成员带头包抓化解信访问题工作，抓好反映突出的信访举报件，切实解决群众反映强烈突出问题，这是纪检监察机关积极贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以深入推进专项工作、化解信访突出矛盾的实际行动践行以人民为中心的发展思想的重要举措，对于进一步增强人民群众的获得感幸福感、促进社会和谐稳定、服务全省经济社会发展大局有着重要意义。

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党的性质和宗旨都决定了在任何时候都要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，决不允许存在任何损害人民群众利益的问题和现象，更不允许对此听之任之、放任不管。信访工作要赢得人民群众的信任，就不能回避群众“事要解决”的基本诉求，必须做到民有所呼，我有所应。领导干部带头包抓化解信访积案问题，正是实行精准式化解信访积案、啃掉急难愁盼问题硬骨头、把信访工作做到群众心坎上的务实之举、根本之策。

提高思想认识，加强组织领导。化解信访积案工作怎样开展？提高思想认识是前提，加强组织领导是保障。因此，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来，进一步增强深入推进专项工作的责任感使命感。加强组织协调，注重领导带头，把化解信访积案工作作为检验党性的重要战场，担当负责、真抓实干，全力以赴完成好这一重要政治任务，紧紧围绕专项工作目标任务加强指导、因案施策、统筹协调，确保整体工作强势推进。

负起主体责任，抓好任务落实。专项工作要坚持“属地管理、分级负责”原则，严格落实领导包案责任制，领导干部要带头研究部署、明确目标任务、细化工作措施、落实任务分解、加强督促检查，确保化解工作不漏人、不缺项、不掉链。主要领导既要挂帅又要出征，重要任务事项亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，以上率下、层层传导压力，实打实推进化解工作。各相关部门要积极配合、紧密协作，形成上下联动、层层落实、整体推进的工作格局，做到组织领导、工作安排、任务措施、工作保障、责任落实“五到位”，对于工作不力、失职失责的，要问责追责、严肃处理。

强化督促指导，确保工作实效。要充分发挥检查督促、统筹协调的职责作用，加强具体指导，以强有力的督导推动各级纪检监察机关主动履职尽责、积极担当作为，推进各项部署要求落地见效。对普遍性问题要不断完善政策，适时总结经验做法、查找问题不足，对相关工作开展中形成的好经验好做法加强交流推广，对工作中发现的典型案例及时通报曝光，强化警示教育，持续放大效能。同时，坚持标本兼治、强化源头预防，认真分析群众反映强烈问题易发多发的深层次原因，深入挖掘相关问题背后的制度执行、监管等方面的短板，加强对社情民意新动向、信访形势新特点的分析研判，举一反三，健全机制，着力控增防变，打好信访积案化解主动仗。

信访工作的本质是群众工作。陕西省纪委监委把信访问题化解与“我为群众办实事”实践活动结合起来，领导班子成员带头包抓化解信访问题工作，真心实意为民办实事解难题，打通落实党的各项惠民政策的“最后一公里”，把维护社会和谐稳定的重任贯彻到“神经最末梢”，不断拆除党群干群“隔阂墙”，架起党心民心“连心桥”，生动体现了以人民为中心的发展思想，信访工作的公信力不断提升。

（作者系中共陕西省委党校副教授）