“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”在党的二十大开幕会上，习近平总书记铿锵有力的话语直抵人心，振奋着新时代全国人民团结奋进的精气神。
党的二十大报告中，“人民”二字高频出现，彰显了中国共产党的人民立场和人民情怀。
坚持以人民为中心的发展思想，要扎扎实实地落实到行动中。陕西省纪委监委坚持以作风建设为总抓手，什么问题突出就重点纠治什么问题，用“小切口”撬动“大民生”，着力推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
在去年聚焦停车收费、住房、民政救助、涉企乱收费等9大领域进行专项整治的基础上，今年，陕西省纪委监委又聚焦教育、医疗、社保、环保、食品药品安全、安全生产以及涉水10大领域开展专项整治，积极回应群众关切。
两年来，全省纪检监察机关查处群众身边腐败和作风问题18926件，给予党纪政务处分20348人。一个个具体问题的解决，让群众在全面从严治党中获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
夯实责任
确保各项整治任务落地见效
今年8月初召开的中共陕西省委十四届二次全会强调，作风建设要从领导干部做起。各级领导干部特别是“一把手”要管好自己，始终以作风的第一标杆严格要求自己，切实做到自身正、自身净、自身硬。
深入宝鸡、汉中等9市及14县（区）调研，了解专项整治工作进展情况，针对发现的问题，研究整改措施，提出工作建议，督促市县党委政府履行主体责任……省委常委、省纪委书记王兴宁通过召开座谈会、上门督促指导、听取工作汇报、深入一线调研等方式，进一步夯实各级各方面责任，推动专项整治工作走深走实。
陕西省纪委监委先后派出12个督导组，赴全省11个市（区）和29个重点县（区），围绕安排部署是否到位、工作责任是否夯实、整治内容是否明确等，通过听取情况介绍、查阅相关资料、进行个别访谈等方式，对整治工作落实情况进行明察暗访，进一步传导压力、激发动力。
为政之道，贵在实干。按照专项整治要求，各级领导高度重视、周密部署，以上率下，发挥模范带头作用，既传导责任压力又帮助协调解决问题，有效激发了广大党员干部履职尽责、担当作为的活力。
各地闻令而动，迅速贯彻落实中央和省委的安排部署，立足职能职责和行业领域现状，按照“一专项、一方案、一专班”要求，成立工作专班，细化工作措施，推动任务落实。
在完成规定动作的基础上，西安市纪委监委围绕工程建设项目决策审批、财政资金存放使用管理、保障性住房申请等方面存在的问题，开展公共资源领域问题专项整治；延安市纪委监委因村施策完善乡村治理，开展农村“三资”管理突出问题专项整治；安康市纪委监委围绕10类210个民生实事票决项目建设情况开展专项监督，推动该项目落地见效……
立足监督的再监督，陕西各级纪检监察机关加强与各牵头部门沟通协调，定期会商工作情况，研究推进措施，建立了上下贯通、左右联动、协同高效的工作格局。
太白县纪检监察干部在王家堎镇中明村向群众了解惠民惠农财政补贴资金“一卡通”情况。（太白县纪委监委供图）
严查快办
切实解决群众反映强烈问题
“非常感谢县纪委监委的同志把我反映的问题调查清楚了，解开了我心里的‘疙瘩’。”在永寿县纪委监委信访接待室，马坊镇郭门村村民郭某某在信访案件反馈情况表上写下了“满意”二字。
此前，郭某某因邻里矛盾多次通过网络、电话反映问题。虽然相关纪检监察机构调查反馈过，但该举报人对调查结果并不满意。
“信访事项来自基层，解决问题也要在基层。”永寿县纪委监委主要负责人知晓情况后，全面了解该信访件的来龙去脉，派出信访督导组深入村组掌握实情，责令镇村两级加强作风建设，切实担负起调解群众矛盾纠纷的主体责任，使长期未化解的邻里纠纷得到妥善解决。
凡是群众反映强烈问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益行为都要坚决纠正。
为妥善处置群众反映强烈、明显侵害群众利益、长期重复信访的问题线索，陕西省纪委监委实行领导班子成员包抓制度。省市县纪委监委领导班子成员每人每年包抓3件至5件信访件，对包抓的信访件认真审核研判，集中精力督促办理。
2022年，全省各级纪检监察机关领导班子成员共包抓信访件3299件，截至10月底已化解3049件，化解率达92.4%。
针对监督检查、审查调查、巡视巡察等渠道发现的问题线索，陕西省纪委监委建立线索排查处置机制，督促相关部门快查快办，如直接督办西安市丰园小区断网、金辉悦府小区物业不作为等群众反映强烈问题，推动观山悦小区成立业主委员会并召开首届业主大会。
为切实维护群众利益，严肃查处违纪违法行为，陕西各级纪检监察机关持续强化监督执纪问责：宝鸡查处市县有关工程质量检测报告造假问题，处分100人、组织处理35人；榆林严查“黑机构”隐形培训，取缔“黑机构”295家；西安查处西安急救中心原主任李强漠视群众就医诉求问题……
一项项整治、一次次监督、一个个案件，让人民群众切实感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
常治长效
切实提升治理能力和治理水平
今年3月，“人工关节”集中带量采购工作在陕西全面施行。这一利好消息，让曾因耗材费用过高而对手术治疗望而却步的患者们看到了希望。
“之前因为无力支付高昂的‘人工关节’费用，一直没有下定决心做手术，这次赶上了好政策，原本3万元的耗材降价后只要4000多元，大大减轻了我们的负担！”在西安市红会医院顺利完成置换人工膝关节手术的王阿姨兴奋地说。
看病难、看病贵，曾是许多患者的心头之痛。为助力医药卫生体制改革，破解就医难题，陕西省纪委监委积极推进省级药品和医用耗材集中带量采购工作。今年，全省集中带量采购落地执行的药品数量已达453个、耗材数量10个；中选品种价格平均降幅超过50%，提前超额完成国家年度任务，持续减轻群众看病购药负担，为全省医疗机构节约采购资金30.05亿元以上。
民之所望，施政所向。保障和改善民生，是以人为本、执政为民理念的根本体现。陕西省纪委监委瞄准群众需求解难题，专项整治针对性更强、综合施策更多、力度更大。
——针对优质教育资源分配不均衡、“双减”反弹、师德不正等突出问题，督促省教育厅转“公参民”学校为公办44所，转纯民办学校为公办6所；巩固“双减”成果，督促检查校外培训机构5420所，清理取缔244所，义务段学科类校外培训机构由4600所压减至199所。
——针对食品药品安全风险认不清查不实、日常监管不到位、企业主体责任落实不力等突出问题，紧盯校园食品安全等关键领域督促相关部门进行地毯式排查。督促组织开展学校食堂“双随机、一公开”检查，检查学校食堂2.4万余家次，下达责令改正通知书1984份，行政处罚立案57件，罚没金额24万余元。
——针对靠水吃水、侵吞国有资产、乱收水费、贪污截留、水资源浪费等突出问题，督促相关部门自查排查突出问题6624个、整改解决问题5299个，追缴水费3500多万元。全省推广安装智能水表10246块，省水务集团6、7、8月份营收较去年同期分别增长23%、10%、13%。
…………
两年来，一大批民生实事陆续推行，社会保障体系更加健全，公共服务水平稳步提升。
为进一步堵塞监管漏洞，陕西省纪委监委坚持破立并举、纠树并重，督促有关部门查找自身治理短板，深化制度机制改革，切实提升治理能力和治理水平。
陕西省人社厅制定完善《关于机关事业单位退休人员被追究违纪违法责任养老保险待遇有关问题的处理口径》等18项政策文件；涉水主管部门探索“根治系统性腐败”的有效监管办法；省生态环境厅修订完善《陕西省水生态环境保护“十四五”规划》，健全“2大流域—3个板块—25个重点河流控制单元—111个国控断面”管理体系。
专项整治开展以来，全省范围内新建《咸阳市社会保险工作规范化建设指导意见》等制度1770项，修订完善《应急管理局“三位一体”执法工作模式指引》《健全养老机构安全管理风险分级与隐患排查双重预防机制建设标准》等制度1743项。一项项制度的施行，织密民生保障网。
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”对于群众反映强烈突出问题，唯有一件一件抓落实；对于增进人民福祉，唯有一年接着一年干，才能让群众看到变化、得到实惠。
在新时代新征程上，陕西各级纪检监察机关将继续以改善民生为底色，带着人民对美好生活的向往，谋民生之利，解民生之忧，以实际行动续写人民满意的时代答卷。
