作风建设只有进行时，没有完成时。

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。讲话鲜明宣示了我们党推进作风建设不松劲、不停步、再出发的坚定决心。

近年来，陕西省纪委监委保持严的氛围惩的力度，多次面向社会通报曝光违反中央八项规定精神问题典型案例，持续释放不敢腐的震慑效能。

经过驰而不息的整治，“四风”问题得到有效遏制，但防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战的任务依然艰巨。面对新形势，陕西各级纪检监察机关对“四风”问题露头就打，发现一起查处一起。

数据显示，2022年，陕西共查处享乐主义、奢靡之风问题1287个，处分1557人；查处形式主义、官僚主义问题2100个，处分2424人。

纠治“四风”不能“就案查案”，陕西各级纪检监察机关坚持风腐同查、纪法同施，以系统思维一体推进纠治“四风”和惩治腐败，推动作风建设向纵深发展。

“惩”字当头

风腐同查

“针尖大的窟窿能漏过斗大的风。”党员干部腐化堕落往往源于小事小节的失守，违法犯罪大多肇始于破纪。

近年查处的案件大都是由风及腐、风腐一体，其中不乏不收敛、不收手、顶风违纪的典型。

奢靡享乐催生权钱交易、利益输送。无论是杨建新、陶光强、王旭明等金融领域“蛀虫”，还是何发理、姚金荣、陶虎生等“一把手”贪腐，其蜕化变质都是“四风”从量变转为质变的结果。

曾经风光一时、多项荣誉加身的陕西煤业化工集团有限责任公司原副总经理张丹力，因丧失底线原则坠入违法乱纪的深渊。落马后，他在忏悔书中写道：“党要求我们每一名党员要吃苦耐劳、遵守原则、克己奉公、多作贡献，坚决反对享乐主义和奢靡之风，而我却反其道而行之，每天都在应接不暇的各类饭局中迷失自我。进出的是高档酒楼，喝的是茅台酒，追求的是高标准的生活方式，心中的天平慢慢倾斜了，自身原本存有的知青生活所培养出的朴实品质也开始蜕化，更是淡化了自己的初心使命，忘记原则、丢掉底线，内心深处滋生出贪图享乐、奢靡成风的‘癌细胞’，迅速遍布全身。”

作为由风及腐的典型，张丹力案教训沉痛、发人深省。据了解，针对此类案件，陕西省纪委监委深化风腐同查同审同析，既查权钱交易、官商勾连、违规插手项目运作等腐败问题，又深挖相关联的违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题线索，一体推进正风肃纪反腐，不断压缩腐败滋生的空间。

对风腐一体问题深挖细查，既要以案看风，又要以风挖案。陕西各级纪检监察机关把监督功夫下在平时，坚持抓早抓小、防微杜渐。

记者从绥德县纪委监委了解到，今年，该县纪委监委把整治党员和公职人员酒驾醉驾作为推进干部作风建设的重要举措，在全县范围内组织开展党员和公职人员酒驾醉驾及背后问题专项整治，严肃查办酒驾醉驾违纪违法问题，持续深挖细查背后可能隐藏的违规吃请送礼、说情抹案搞特权等“四风”问题和腐败问题。

“我们将采取全县统筹、机动轮回、纵横交叉、明暗结合的方式，联合县公安局交警大队和市场监督管理局，进行为期3个月的全方位无死角监督检查。”绥德县纪委监委党风政风监督室主任张云介绍，对发现的党员和公职人员酒驾醉驾行为，重点查清饮酒时间、地点、原因、参与人员、场所、费用来源等，深挖背后违规公务接待、违规接受管理服务对象宴请等行为，为党员干部敲响警钟，杜绝由“风”及“腐”、由“风”变“腐”。

“立”字为要

靶向施治

短板漏洞在哪里，廉洁风险点在哪里，纪检监察机关就要向哪里发力。

深入剖析典型违纪违法案件，针对暴露出来的制度建设薄弱、权力制衡不够、风险防控不力等深层次问题，督促建章立制，形成长效机制是关键。

日前，西安市高陵区纪委监委向区教育局发出一份监察建议书，这份监察建议书是针对某校出纳桑某的案件下发的。

为了工作便利，桑某违反财务制度，公款私存，将公户资金转入个人账户，用于学校公务支出。其间，经不起诱惑的桑某，私自挪用公款购买银行理财产品，一步步坠入违法犯罪的深渊。

高陵区纪委监委相关负责人说：“办理桑某案过程中，我们一直在思考如何通过查办这一起案件，推动解决这一类问题。”高陵区纪委监委向区教育局下发监察建议书，将此作为纠偏归正的方法。

针对案件中财务人员法律意识淡薄、知识匮乏，财务管理制度不健全、执行不严格等问题，高陵区纪委监委要求区教育局加强监管，全面排查整改。

为避免监察建议书“一发了之”，高陵区纪委监委把整改落实作为日常监督的重点，全程跟进执行情况，形成“提出建议—整改落实—跟踪督导—结果运用”监督闭环。

接到监察建议书后，高陵区教育局迅速开展了教育系统财务工作大排查大整顿，启动财务培训，强化制度建设，推动教育系统财务管理工作制度化、规范化。

靶向纠治“四风”顽瘴痼疾，要在常和长、严和实、深和细上下功夫。

聚焦群众反映强烈突出问题，陕西省三原县纪委监委扎实推进作风建设，从严纠治工作效率不高、服务意识不强等“四风”问题，持续推动思想大解放、作风大转变、本领大提升、发展大提质，切实提升作风建设治理效能。

“没有你们的努力，我们不会这么快就拿到拖欠的工资！”农民工邓良兴拿到被拖欠的工资后，对该县纪委监委工作人员连声感谢。

此前，三原县纪委监委接到某建筑劳务公司的举报，反映该县劳动监察大队在劳务管理和纠纷处理工作上不作为的问题。对此，三原县纪委监委迅速核实，查清有关情况，找准问题症结，经沟通协调，推动拖欠工资顺利兑付。

“为妥善处置群众反映强烈、侵害群众利益、长期重复信访的问题线索，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，我们出台了《三原县纪检监察信访举报件办理研判工作规范（试行）》。”三原县纪委监委主要负责人表示，通过成立工作专班研判、组织召开专题会议研判、日常研判等，核查化解了一批矛盾、推动解决了一批问题、促进完善了一批制度，群众满意度不断提升。

“防”字为基

正本清源

惩处只是手段，防治才是目的。持续纠治“四风”，要深化以案为鉴、以案示警，引导党员干部增强纪律意识、规矩意识，进一步筑牢“不想腐”的思想防线。

2021年5月，宝鸡市纪委监委对法门寺博物馆原党支部书记兼副馆长李某违纪违法问题立案审查调查。经查，李某违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律，涉嫌贪污、受贿犯罪。2022年7月，李某受到开除党籍处分，并被调整退休待遇，其涉嫌违法犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

“作为单位‘一把手’，李某纪法意识淡薄，原则底线失守，肆意把党和人民赋予的权力当作纳贿敛财的工具，其违纪违法案例对党员领导干部具有重要警示教育意义。”宝鸡市纪委监委相关负责人说，为让身边的“活教材”发挥最大作用，宝鸡市纪委监委指导市文物局召开全系统以案促改警示教育大会，通报李某严重违纪违法案，要求全市文物系统以案为鉴，警钟长鸣。

陕西关山草原。

与此同时，宝鸡市纪委监委督促市文物局对照案发原因，结合违纪特点和行业特征，开展“六查摆六整改”以案促改活动，要求开展工程项目领域、选人用人专项整治和纪法教育、警示教育，加强对领导班子和“一把手”的监督，形成查处、督导、整改的纪法警示教育闭环机制，推动文物系统作风持续向好。

“前车之覆，后车之鉴。我们将深刻吸取李某案的教训，扎实开展以案促改工作，使党员干部从思想深处受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线，推动全市文物系统全面从严治党向纵深发展。”宝鸡市文物局党组书记、局长刘宏斌表态。

“该市人大常委会原副主任违规插手干预工程建设、收受贿赂，通过向相关负责人打招呼等方式，违规为亲属承揽工程项目……受到开除党籍处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。”近日，西安高新区纪检监察工委将编印的 《警示教育典型案例选编（2020年—2022年）》《西安高新区公职人员廉洁教育读本》，发放到全区各级党组织，一个个“活教材”为广大党员干部敲响了“廉洁警钟”。

记者了解到，为充分发挥典型案例反面教材作用，做好查办案件“后半篇文章”，今年以来，西安高新区纪检监察工委坚持“教育在先、警示在先、预防在先”原则，分行业、分领域、分层级开展警示教育，通过“口袋书”模式，提升警示教育的针对性、实效性。

“我们要把每一起典型案例都变成反面警示教育的‘活教材’，成为党员干部反躬自省的一面‘镜子’，让全区广大党员干部引以为戒、警钟长鸣，确保达到查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题的效果。”西安高新区纪检监察工委主要负责人说。

作风建设是一场攻坚战、持久战，要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。陕西各级纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓，从思想上正本清源、固本培元，全面加强思想建设、纪律建设、作风建设，让新风正气在新时代新征程不断充盈。