商洛两河口城市运动公园。郭立新 摄

项目建设热火朝天，企业生产开足马力，服务保障及时跟进……盛夏时节，商洛大地上热气腾腾、生机勃发，奏响着奋进的乐章。

良好的发展态势离不开纪检监察机关的保驾护航。今年以来，陕西省商洛市各级纪检监察机关围绕打造营商环境最优区目标，瞄准损害营商环境突出问题，扎实开展营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治，深入一线监督检查，以精准有效监督破解营商环境中的难点痛点堵点问题，持续发力推动构建亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和高效廉洁的发展环境。

一线监督促发展

“以前，我们公司的食用菌罐头通过汽车运输到青岛黄岛港出口，一个40尺高柜集装箱的运费是8000元，现在使用海铁联运后运费降低了3000元左右，企业的物流成本大大减少。”日前，丹凤县夏雨食品有限公司负责人罗铁柱高兴地对前来回访的商洛市纪委监委工作人员说。

丹凤县夏雨食品有限公司是一家生产双孢菇罐头的企业，公司产品远销欧美等国家和地区。去年，该公司实现出口额8000多万元，市值达1.2亿元，双孢菇单品出口份额实现连续3年全省第一。

“物流成本高，给企业长远发展带来影响。”在一次重点外贸企业纾困解难座谈会上，丹凤县夏雨食品有限公司负责人倒起了“苦水”。

了解到企业诉求后，商洛市纪委监委靠前监督，督促市商务局、市口岸办协调联系物流公司，与企业和铁路部门洽谈，决定使用海铁联运降低企业物流成本。

商洛市纪委监委坚持靶向发力，督促各级各部门开展遍访“五上”企业活动，深入一线走访，为企业纾困解难。以走访过程中企业反映的急难愁盼问题为工作“着力点”，开展全覆盖、全过程跟进监督，倒逼责任上肩、作风转变，推动营商环境持续改善、不断优化。截至目前，全市213名县级以上领导走访1272户“五上”企业，摸排209个困难问题，其中133个已解决到位。

攥指成拳聚合力

“政府在工商注册、立项用地、竣工验收、不动产登记等方面提供帮办代办，让我们能专心进行科技研发和生产。”商洛市虎之翼科技有限公司总经理赵然说，商洛良好的营商环境给了企业充足的发展信心。

从项目启动建设到投入运营，商洛市纪委监委积极发挥职能作用，跟进监督推动解决项目周边道路建设、水电铺设、员工子女入学等难题。

近年来，商洛市各级纪检监察机关推动相关职能部门为重大项目建设、招商引资企业提供“点对点”“一对一”帮办代办服务，切实做好“店小二”式服务，确保“无事不扰、无处不在”。

不仅如此，商洛市纪委监委坚持横向联治、纵向联动、同向发力，灵活运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，将监督治理工作贯穿派驻、巡察等各类监督全过程，有效衔接审计、财政和行业监管力量，建立信息共享、线索移送、成果运用等协作机制，紧盯惠企政策“空挂”、制度“空转”等问题，持续重点攻坚影响营商环境的顽瘴痼疾。

行政审批便捷程度是评价营商环境的一项重要指标。“我们立足职责职能，综合运用专项监督、驻点监督等方式，督促行政审批各窗口单位改作风、优服务、提质效。”商洛市纪委监委相关负责人介绍。

在纪检监察机关的督促推动下，商洛加大“证照分离”“多证合一”等改革事项推进力度，企业开办时间压缩至0.5个工作日，258项事项“掌上可办”，25个行业领域110项事项实现容缺受理。

洛南县深化“一业一证”改革，将一个行业经营涉及的多张许可证集成一张行业综合许可证，企业办成一件事环节减少50%以上。柞水县积极探索现场勘验工作新模式、新办法，推出“勘前辅导”服务模式，让现场勘验提前介入，进一步压缩流程时限，切实做到全流程一次告知，有效避免勘验过程中商户现场“反复整改、多次验收”等问题。

从严问责优环境

商洛市纪委监委聚焦惠企政策落实、政务服务、执法监管、政商关系等关键点，围绕招商引资、项目落地、营商环境、作风整治等方面，主动靠前监督、下沉监督、精准监督，铲除破坏营商环境的“拦路虎”、搬掉阻碍政务服务的“绊脚石”、打通掣肘政策落地的“中梗阻”。

商南县农业农村局原党组书记、局长田传宏违规套取茶叶品牌宣传费，被给予留党察看一年、政务撤职处分，降为二级科员；柞水县公安局凤镇派出所原所长王磊向企业摊派维修改造费用，被给予留党察看两年、政务撤职处分，降为一级科员；商州区沙河子镇红光社区居委会原主任刘宏非法阻碍企业施工，被开除党籍……商洛市各级纪检监察机关紧盯不担当、不作为、慢作为、吃拿卡要、以权谋私、损害企业合法利益等行为，严格执纪监督、严肃追责问责，坚决做到发现一起、查处一起。今年以来，全市共查处损害营商环境相关问题6件、处分6人。

在各级纪检监察机关的监督护航下，现代家居智能制造、木纤维提取及航空制品生产、全钒液流电池一期生产线建设、富硒木耳产业培育及加工等一批高质量项目相继开工建设。今年以来，商洛市新签约招商引资项目101个，总投资86.84亿元。

商洛市纪委监委相关负责人表示，将坚持问题导向，聚焦营商环境中的痛点难点堵点，不断强化监督执纪问责，为打造营商环境最优区提供坚强纪律保障。