云娜 作

俗话说“庄稼一枝花，全靠肥当家”，玉米要想高产，就必须重视施肥。前不久，陕西省黄龙县纪委监委通过协作区办案机制，帮助崾崄乡伍姓村村民解决了有机肥发放的难题。

这是黄龙县纪委监委按照资源整合、优势互补、地域相近的原则，将全县7个乡镇纪委划分为2个协作区，通过人员共管、力量整合、联合协作等方式，加大基层监督办案力度，解决村民急难愁盼问题的真实写照。

今年6月，黄龙县纪委监委收到一条关于“黄龙县崾崄乡伍姓村惠农项目有机肥发放名单与实际发放情况不一致”的问题线索。为了尽快查明真相，保障群众利益不受侵害，黄龙县纪委监委立即将问题线索分办至第二协作区进行核查。

通过实地走访，第二协作区工作人员了解到，2021年，为了提高农户种植积极性、提升耕地治理水平，黄龙县农业农村局组织供肥企业给村民免费发放肥料。张某某作为伍姓村村委会主任，第一时间向县农业农村局递交了村里的申请名单，上面详细记录着伍姓村每一户村民的申请信息。

“我们查阅、比对了相关资料，发现张某某一共申请了712.6吨有机肥，但是他并没有如实按照申请名单向村民发放有机肥。”第二协作区工作人员介绍，张某某只给村民发放了532.6吨有机肥，剩余的180吨有机肥不知去向。

其中是否存在虚报冒领？为了查明真相，第二协作区工作人员立即对张某某进行谈话。

“有群众反映，咱们村的有机肥没有按照实际申请数量进行发放，这是怎么回事？”

“唉，确实没有给大家发够……”面对第二协作区工作人员的提问，张某某说出了藏在心里的苦闷。

原来，在张某某递交申请名单后，供肥企业只给伍姓村送去了532.6吨有机肥，其负责人再三承诺剩余的180吨有机肥会在半个月内补齐。张某某出于信任，便草草地在申领表上签了字，谁知，供肥企业并没有履行承诺，张某某在多次催促无果的情况下，向村民随机发放了有机肥。

“你应该按规矩、按流程办事，出现这种情况，为什么不及时上报？你这影响的是大家的利益啊……”在第二协作区工作人员的教育下，张某某愧疚地低下了头。

几天后，第二协作区工作人员协调县农业农村局，让其督促供肥企业将剩余的180吨有机肥补齐，并在最短时间内向村民补发到位。

近年来，黄龙县纪委监委通过科学统筹调度、整合办案力量、完善联动机制等方式加大了基层监督办案力度。自开展协作区办案以来，共办理案件3起，党内警告处分2人，政务警告处分1人。下一步，该县纪委监委将严格规范线索管理、案件查办、请示报批、移送审理等程序，进一步提升基层办案水平，推动基层监督执纪执法工作提质增效。