国庆假期刚过,陕西省子长市涧峪岔镇宽墕村的报账员一大早就来到办公室,把村集体第三季度收支明细报给财务,确保村里的财务信息公开、透明。
“以前村里财务不公开、账务管理混乱,现在有了报账员,群众都能清楚地知道集体资金、资产和资源的使用和流向,我们村再没有出现贪污、挪用集体资金等违纪违法问题。”宽墕村党支部书记薛贵保拍着胸脯说。
今年以来,子长市纪委监委聚焦农村集体“三资”管理,精准监督、靶向纠治,通过建立“三资”台账、不定期开展监督检查等方式,有效解决农村集体经济组织账务混乱等问题,守住了群众的“钱袋子”。
“宽墕村党支部副书记周某某私自侵占并挪用村民石油征地赔偿款,严重损害了村集体利益。目前,周某某因长期在外务工,无法与其取得联系,需要市纪委监委介入,对其展开进一步调查……”此前,子长市纪委监委收到一条涧峪岔镇纪委移交的问题线索,立即成立核查组,对该线索进行核实。
“我们一边协调公安部门找人,一边前往宽墕村了解情况。”核查组工作人员介绍。在走访过程中,他们得知子长采油厂几年前在宽墕村开发石油项目时,因征用了村里土地,需要每年向村民支付石油征地赔偿款。
于是,核查组立即前往采油厂查看近年来石油征地赔偿款发放明细,发现周某某在2016年至2017年间,先后领取了4笔石油征地赔偿款,共计22.75万元。
这笔钱周某某有没有发给村民?实际发了多少?带着疑问,核查组调取了周某某领取石油征地赔偿款的银行流水,进一步掌握了资金去向。
很快,在公安部门的协助下,子长市纪委监委与周某某取得了联系,并与其进行了谈话。
原来,周某某在担任宽墕村党支部副书记期间,利用其管理村集体资金的职务便利,于2016年至2017年领取了22.75万元石油征地赔偿款,但其仅发给村民 9.2万元,剩余的13.55万元均用于个人日常开销,严重损害了村民利益。
今年8月,周某某因挪用石油征地赔偿款、涉及数额较大且超过3个月未还等违纪违法行为,被子长市纪委监委给予开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。
为了做深做实案件查办“后半篇文章”,子长市纪委监委立足源头治理、举一反三,一方面,会同有关部门对各村(社区)集体“三资”管理、项目建设情况、土地流转金、惠农惠民补贴发放情况等进行全面摸排,严查虚报冒领、吃拿卡要等基层“微腐败”;另一方面,紧盯责任落实,联合职能部门同向发力,督促市农业农村局推行代理记账、加强报账管理、规范账户管理、完善财务制度4项措施,让农村集体“三资”管理在阳光下运行,守好看牢农村集体“钱袋子”。
“农村集体‘三资’是壮大村集体经济的重要基础。我们将紧盯农村集体‘三资’管理等群众反映强烈突出问题,做实日常监督,开展专项监督,全面推进监督办案与系统治理有效贯通,为推进乡村全面振兴提供坚强纪律保障。”子长市纪委监委相关负责人说。
记者了解到,群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,子长市纪委监委共发现农村集体“三资”管理问题线索44个,立案查处29个,给予党纪政务处分23人,移送司法机关1人。