巩固深化党纪学习教育成果 切实增强“不想腐”的定力和自觉
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咸阳市渭城桥。王晨媛 摄

习近平总书记指出,要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。党纪学习教育开展以来,咸阳市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重要论述,充分履行协助职责、监督专责,严抓纪律教育、严明纪律规矩、严格纪律执行,推动党的纪律建设走深走实。

一是注重阐释解读。加强学习研读。坚持把党章和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)等党规党纪作为重点,突出政治纪律和政治规矩,定期组织班子成员开展理论学习,带动全系统党员干部准确掌握“六大纪律”主旨要义和规定要求,以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪;充分发挥派驻监督的近距离优势,督促各级党委(党组)把党内法规作为重要学习内容,全市9401个基层党组织依托“三会一课”、主题党日、专题党课等载体,通过交流讨论、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式,组织党员干部原原本本学、逐章逐条学,不断用党的纪律校正思想和行为;在咸阳廉政网及时转载中央和省市党纪学习教育动态、学习贯彻《条例》解读文章313篇;在“清廉咸阳”微信公众号开设《学条例 守党纪》、《六项纪律“负面清单”》合集、《中国共产党纪律处分条例》解读微视频合集等专栏,引导党员干部以党章党规党纪为标尺从严从实检身正己。开展专题培训。把《条例》列入市县两级党校(行政学院)、陕西马栏干部学院主体班次必学内容,作为县级领导干部进修班,镇(街道)党(工)委书记、镇长(主任)政治能力提升班,中青年干部培训班辅导课程,强化案例教学与现场教学,教育党员干部把纪律内化于心、外化于行;在陕西马栏干部学院设置习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《条例》、党章党规党纪3个方面21个专题课程,举办有关党纪专题培训班15期、培训950余人。突出重点对象。区分不同层级、不同领域,开展分层分类培训,加强对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训,引导干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观;将党纪学习教育列入党的创新理论教育培训计划、高质量发展专业能力素养提升计划、干部履职能力提升计划培训内容,实施新质生产力、招商引资、县域经济等培训项目33个,举办《咸阳大讲堂》等短期培训22期、培训干部1.5万人次。

二是强化警示震慑。深挖案件“富矿”。全面梳理党的十九大以来咸阳市查处的党员干部违纪违法案件,精心筛选18个典型案例分层分类编印《咸阳市违纪违法领导干部忏悔录》,深刻剖析不同级别、不同领域、不同岗位的党员干部走向违法犯罪道路的堕落轨迹;按照“六大纪律”分类筛选18个典型案例,编印《党的十九大以来咸阳市违纪违法领导干部警示录》,列举“六大纪律”负面清单,为党员干部划出纪律红线。用好反面典型。组织党员干部阅看中央纪委国家监委编写的50个违纪行为典型案例和省市纪委监委编印的《忏悔录》《警示录》,分层分类组织观看《铁纪如山》《狂“权”末路》《账总是要算的》等9部警示教育片856场次;分层级组织召开警示教育大会,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;组织党员干部赴关中监狱等廉政教育基地,开展“沉浸式”警示教育,强化警示震慑效果。紧抓关键重点。建立新提拔县处级领导干部任前廉政法规考试集中观看警示教育片(或阅看《忏悔录》)和集体谈话会前集中观看警示教育片制度,组织开展6批次161名新提拔县处级领导干部参加任前廉政法规考试;组织医疗系统党员干部旁听咸阳市第一人民医院焦某某职务犯罪庭审,教育党员干部增强纪律规矩意识,自觉筑牢拒腐防变思想防线。

三是弘扬清风正气。将党的优良传统与党纪学习教育结合。将党性党风党纪教育贯通起来,充分发挥廉政教育基地和廉政文化建设示范点、家风馆在党纪学习教育中的作用,督促各级党组织组织党员干部参观咸阳党史档案展览馆、马栏革命旧址、爷台山战役旧址、安吴青训班旧址等,接受教育1250余次,促进党员干部在政治洗礼、思想淬炼、警示震慑中强化纪律意识和规矩意识;以“纪律的力量”为主题,精心打造专题党课,开展巡回宣讲,引导党员干部树牢纪律观念,强化纪律敬畏,严格纪律约束。将廉洁文化建设与党纪学习教育结合。组织开展“2024年廉洁文化三秦行”走进咸阳巡演、庆祝建党103周年廉洁书画展等活动,用廉洁文化滋养身心、涵养正气;深入挖掘中华优秀传统文化中蕴含的廉洁故事,拍摄制作《卧雪啮毡 持节不屈——西汉名臣苏武》《跨越时空的清廉传承——清朝永寿县知事张焜》等微视频作品,充分发挥廉洁文化浸润人心的作用,着力营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的良好风尚。将家庭家教家风与党纪学习教育相结合。联合市妇联组织开展“好家风好家教”实践活动,新时代乡村阅读季,忆家风、谈家教、讲身边的家风故事等“八个一”系列活动,教育引导党员干部永葆忠诚之心、常怀敬畏之心、坚定廉洁之心。

四是严格执行纪律。精准运用“四种形态”。综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,做细做实日常监督,坚持实事求是、毋枉毋纵,抓早抓小、防微杜渐,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗,准确运用“四种形态”批评教育和处理6408人次;认真落实“三个区分开来”,澄清保护党员干部17人,促使党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业;严把选人用人政治关、廉洁关,全市回复党风廉政意见8579人次,暂缓30人、否定37人,有效防止干部“带病提拔”“带病上岗”。狠刹享乐奢靡歪风。深入开展享乐主义奢靡之风专项治理,打好监督检查、明察暗访、严查快处、教育提醒、通报曝光、督促整改的“组合拳”,全市查处享乐主义奢靡之风问题175件,批评教育和处理202人。重拳纠治形式主义、官僚主义。推动落实《整治形式主义为基层减负若干规定》和省委工作措施、市委具体措施,坚决纠治督查检查扎堆、调研层层陪同、任务层层加码等问题,严肃查处服务群众消极应付、效率低下、生冷硬推等形式主义、官僚主义问题206件。坚决整治作风问题。深化拓展干部作风能力提升年活动,紧盯有令不行、有禁不止和不担当不作为等问题,切实纠治“慵懒散漫”“躺平摆烂”等作风顽疾,对在统计、生态环保、文化遗产保护等工作中失职失察、履职不力的140名党员干部进行问责,教育引导全市广大党员干部求真务实、实干兴咸。

(作者系咸阳市委常委、市纪委书记、市监委主任)


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