打好清廉建设“组合拳” 护航企业高质量发展
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近年来,陕西新华水利水电投资有限公司纪委扎实推进清廉建设,建立以学促廉、监督控廉、制度固廉、机制促廉、文化润廉“五位一体”廉政风险防控机制,持续强化监督,促进完善发展,为公司高质量发展提供坚强纪律保障。

以学促廉,打好遵规守纪“预防针”。多维度开展廉洁教育,把筑牢思想防线作为清廉建设的助推器。充分利用理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等活动,深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》等内容并开展研讨,实现党员领导干部全覆盖。依托公司新媒体平台发布纪法知识,督促各级党员领导干部廉洁从政,做到不越“红线”、不碰“高压线”,推动廉洁意识从“指尖”到“心中”,营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。通过召开全面从严治党暨党风廉政建设与反腐败工作会议、开展警示教育活动、讲授党纪学习教育主题党课、集中观看警示教育片、参观警示教育基地等方式开展警示教育,教育引导广大党员干部切实做到以案为戒、以案明纪,提升以案促改质效,全面开展岗位廉洁风险动态排查,进一步提升公司管理人员、重点岗位人员风险防控意识。

监督控廉,念好清廉建设“紧箍咒”。立足监督保障执行、促进完善发展职能定位,聚焦公司改革发展中心任务,创新实施“四维一体监督法”,将政治监督、同级监督、专项监督、日常监督一体化,为企业高质量发展注入强劲动能。把政治监督作为重点工作,每年作出安排部署,制定监督方案和计划,重点围绕“十四五”规划、市场开发、推进重点工程项目建设等难点热点问题开展监督。定期督促党委履行主体责任,协助党委推进党风廉政建设和反腐败工作,党委书记定期听取党风廉政建设情况、班子履行“一岗双责”情况、纪委书记履行监督情况,纪委书记常态化参加党委会、总经理办公会等重要会议,对“三重一大”决策制度执行、选人用人等工作开展全程监督。扛牢监督首责,充分发挥专项监督职能,近年来对采购、工程建设、安全生产等领域腐败和作风问题开展专项整治监督10余次,特别是在深化招标采购专项检查中,对围绕规避招标、围标串标、领导干部干预招投标等廉洁风险点,从实处着力堵塞监管漏洞。在做实做细日常监督上持续发力,不断完善监督方式方法,通过开展廉洁谈话,抓好“关键少数”,带动“绝大多数”,持续深化完善公司关于贯彻落实中央八项规定精神配套规章制度,在重要节假日前发布廉洁提醒、上报公车封存情况,营造风清气正的节日氛围。

制度固廉,打造源头管控“防火墙”。进一步完善制度建设,强化风险防控,不断提升治理效能。全面梳理完善制度,从“全不全”“行不行”“严不严”“新不新”“顺不顺”等多个维度出发,对现有制度进行全面梳理,结合组织体系变化、业务实际调整,新建《纪委监督责任清单履行方式管理程序》等制度,真正做到用制度管人管事管权。健全监督管理制度,制定《纪委监督责任清单履行方式管理程序》《工程招标监督管理程序》,切实防范和杜绝工作中的漏洞与风险,规范工作流程。坚持集体决策制度,积极推进公司章程及“三重一大”决策事项的修订工作,严格执行重大事项集体审议制度,工程预算申报、工程招标、工程变更等要经集体决策,确保决策公开透明,构建起更加科学、合理、高效的治理体系。

机制促廉,筑牢清廉建设“安全关”。深入谋划、认真研究,推动建立健全党组织统一领导、纪检机构统筹协调、参建单位共同参与的清廉建设共建机制,营造良好的政治生态。深化“企地共建”,不断探索创新监督模式,与属地纪委监委开展监督执纪共促共建,凝聚企地合力;积极与省纪委监委、西安市未央区纪委监委交流互动,围绕有效监督、队伍建设、人才共育、廉洁教育宣传等方面进行座谈交流,通过面对面交流工作、分析形势、交换意见,强短板、补弱项、固基础、扬优势;选派纪检干部参加省纪委监委、未央区纪委监委跟班学习,提升执纪办案本领。打通“三方责任”,牵头组织在建项目总包、监理、咨询单位共同召开联建工作部署会,通过加强多方协作联动,推动廉洁风险防控由“各自为战”转为“协同作战”,将清廉建设共建机制落实到项目建设的各个环节。推动“四个强化”,强化三方责任,对投资方、施工方、监理方开展联动监督;强化协同联动,推进构建“公司纪委+参建单位”联动机制;强化警示教育,与各参建单位开展党纪知识联学等主题活动;强化日常监督检查,规范运用“第一种形态”,加强对公司及参建单位重点人员全方位管理和经常性廉洁提醒,针对关键环节开展约谈提醒、问卷调查和明察暗访。

文化润廉,为高质量发展注入“廉动力”。坚持将廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作重点,推动廉洁文化建设与意识形态工作、企业文化建设等有效贯通,以良好环境护航公司行稳致远。理想信念“领廉”,把学习贯彻党的二十大精神、高质量开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等作为重要政治任务,统筹安排、狠抓落实,分层分类制定学习计划,推动形成领导干部领学、理论学习中心组研学、纪检部门督学、外请专家促学、党员自学的“五学联动”机制,通过党委书记、纪委书记上专题党课,邀请省委党校教授、未央区纪委监委领导现场授课等方式,在深学细悟笃行中不断提高理论素养。丰富载体“培廉”,举办“廉洁书画绘清廉翰墨清风守初心”廉洁书画展;依托公司微信公众号,开设廉洁文化宣传栏,让廉洁文化有“看点”;签订“家庭助廉承诺书”,引导党员干部注重家风建设。红色教育“倡廉”,以开展区域化党建为契机,先后组织公司党员干部职工前往西北人民革命大学旧址博物馆、八路军西安办事处纪念馆等红色教育基地,充分利用红色教育资源,使红色教育与廉洁教育深度融合,达到“以红养廉”的效果。

清风聚正气,廉洁促发展。公司纪委将继续以清廉建设为抓手,坚守清廉底线,强化监督保障,引领带动全体员工在深学细悟中坚定理想信念、在笃行实干中忠诚履职担当、在服务大局中弘扬清风正气,为打造具有中核特色的一流绿色能源企业、谱写中核新能源产业高质量发展新篇章作出贡献。(作者单位:陕西新华水利水电投资有限公司纪检监督部)



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