民心是最大的政治，正风肃纪反腐关乎民心向背。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。陕西省佛坪县把深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为践行“两个维护”的具体行动、推进全面从严治党向基层延伸的关键抓手，突出压紧各方责任、办案引领、靶向发力、系统施治，以超常规态势集中攻坚，让群众真切感受到腐败有人查、利益有人护、问题有人管。

突出压紧各方责任，凝聚齐抓共管整治合力。佛坪地处陕西南部，是国家重点生态功能区，县域经济体量小、民生基础相对薄弱，基层干部作风和腐败问题更易损害群众切身利益。佛坪县委始终扛牢政治责任，把集中整治作为重大政治任务和民心工程，坚持“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、上下贯通联动”的责任体系，把集中整治纳入全县重点工作，与经济社会发展同部署、同落实、同督查，县委常委会多次专题研究部署，县级领导带头深入一线调研指导、现场办公解难题，示范带动各级各部门扛牢政治责任。强化系统思维，推动治理力量由“单兵作战”向“体系攻坚”转变，着力打破部门壁垒、拆除“小院高墙”，通过压实责任链等举措，将分散力量整合为党委领导、政府负责、部门协同、镇村落实、群众参与的治理共同体，形成了齐抓共管的强大合力。我们将持续深化“双专班”推进机制，压紧压实全县各级党委（党组）主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机关监督责任和行业部门监管责任；健全督帮指导、定期会商、联动整治等机制，对问题线索“零移送”、工作推进“上热下凉”的单位严肃追责问责，构建上下贯通、左右协同、一抓到底的整治格局，统筹各方力量在集中整治中同题共答、综合发力。

突出办案引领，推动惩治“蝇贪蚁腐”取得更大成效。查办案件是最有力的监督，只有始终保持高压态势，才能让群众身边的“蝇贪蚁腐”无处遁形。我们牢固树立以办案带动全局的思路，创新“纪组巡审”联动监督模式，推动纪检监察“日常体检”、组织部门教育管理、巡察“政治体检”和审计“经济体检”有机结合，深化推动部门移送，多措并举拓宽问题线索来源渠道，健全“组组”协同、“室组地”联合办案、镇街片区协作等工作机制，紧盯乡村振兴、教育医疗、养老社保、农村“三资”管理等重点领域，严查优亲厚友、截留挪用、吃拿卡要等侵害群众利益的问题。2025年全县立案83件、处分80人，查处群众身边风腐问题80件、处分72人，一批群众反映强烈的突出问题得到有效整治，彰显了惩治腐败的坚定决心。我们将持续强化办案引领，县纪委监委班子成员滚动包抓、直查直办、挂牌督办，紧盯“关键少数”、重点岗位、关键环节，深挖彻查风腐一体、新型隐性腐败等问题，加大对明知故犯、一犯再犯行为的查处力度；注重发挥案件查办的警示作用，加大典型案件通报曝光力度，常态化开展警示教育，用“身边事”警醒“身边人”，让人民群众在案件查办、问题解决中感受到公平正义。

突出靶向发力，推动民生实事落地见效。整治群众身边的不正之风和腐败问题，最终要落到为民办实事、解难题上。2025年，我们始终坚持人民至上、民生为大，聚焦全国性专项整治及不动产“登记难”、农村假冒伪劣食品、“校园餐”管理等群众急难愁盼问题，精准施策、标本兼治，推动规范“校园餐”管理、优化农村“三资”监管、守护医保基金安全等经验做法在中央媒体推广，办成民生实事38件，解决具体问题156件。规范“校园餐”管理，推动全县22所中小学幼儿园食材集中采购，搭建“校园餐”智慧监管平台；优化农村“三资”监管，加速推进“陕农经”平台二期建设，实现农村“三资”银农直联，规范村级财务支出5846.32万元；化解70个小区不动产“登记难”问题，为457户群众现场发证，建成10家老年餐厅实现镇街全覆盖，开通医保移动支付、大幅缩短群众就医候诊时间……一件件民生实事的落地见效，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。今年，我们将始终把群众“心上事”作为干部“上心事”，深化“一领域一类事、一镇街一实事”工作机制，对标全国“4+10”整治布局，紧扣医保基金管理、高标准农田建设、民生领域信访问题治理3个重点整治项目，聚焦农村集体“三资”管理、养老服务、中小学教育领域3个深化整治项目，围绕治理物业服务、制售假劣肉制品、网络餐饮食品安全等8项重大民生实事聚力攻坚；发挥群众监督作用，系统梳理12345平台、信访举报中群众反映强烈的问题，结合执纪办案中发现的领域性、行业性突出问题，有的放矢加强监督整治，以实实在在的监督成效回应群众关切；健全完善“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制，督促职能部门开门整治，合力解决跨系统、跨领域民生难题，用心用情办成一批有温度、有力度、有影响力的民生实事，让整治成效可感可及。

突出系统施治，注重从源头防范遏制“微腐败”滋生蔓延。整治群众身边的不正之风和腐败问题，既要重拳出击、治标治乱，更要系统施治、固本培元。我们坚持把制度建设贯穿整治全过程，针对案件查办和监督检查中发现的制度短板、监管漏洞，制发纪检监察建议书，督促职能部门完善制度58项，出台农村集体经济合同管理、校园食品安全管理等一系列规范性文件，推动农村“三资”监管、医保基金使用等领域实现制度化、规范化管理。同时，全面晾晒整治成效，通过线上线下多种渠道及时发布民生实事典型案例，广泛收集群众评价，让整治工作在阳光下运行。我们将坚持“监督、办案、整改、治理”贯通融合，深化“一专项一分析、一行业一建议”工作机制，聚焦整治中发现的共性问题，深入剖析背后的深层次原因，督促职能部门系统整治行业顽瘴痼疾、完善监管制度体系；持续提升基层监督能力，配齐配强镇街、村级纪检监察力量，引导群众敢监督、会监督，推动基层监督与基层治理深度融合；深化清廉佛坪建设，加强廉洁文化宣传教育，推动形成崇廉拒腐的社会风尚，实现查处一案、警示一片、治理一域、规范一行，切实将整治成果转化为长效治理效能，让基层政治生态持续向好。

（作者系陕西省佛坪县委书记）