针对领办重大案件时专业人才短缺、力量分散的问题，西安市临潼区纪委监委坚持“全面摸底、精准分类、实战练兵”的工作思路，对全区科级及以下纪检监察干部进行了办案能力大盘点，组建“核心办案人才库”，推动审查调查力量从“分散作业”向“组团攻坚”转变。

“核心办案人才库”怎么建？第一步是给干部定档。临潼区纪委监委聚焦留置案件查办，将办案人才划分为ABC三类。A类人才是留置案件主办人，能够在专案组组长安排部署下，独立统筹完成留置案件全部审查调查工作；B类人才是参与留置案件的骨干，熟悉审查调查流程、要求和标准，可独立完成内审谈话、调查取证等具体任务；C类人才是办理一般违纪案件的骨干，熟悉一般违纪案件的办理流程、要求、标准等，但未参与或者参与留置案件较少。这样一来，谁能主办、谁能配合、谁还需要历练，一目了然。

定档不能光凭印象。临潼区纪委监委组织科级及以下纪检监察干部填写《审查调查和巡视巡察工作情况统计表》，摸清大家参与查办留置案件和巡视巡察的次数、时间、具体岗位和承担任务，要求干部对照ABC三类标准，先给自己打分评级。自我评定后，“室组街”负责人和分管常委逐人复核，对自评情况有异议的重新定档。比如，一名干部自评为B类，复核时发现他虽然参与查办留置案件次数不算多，但每次都能承担谈话突破的关键任务，实际已具备主办能力，可调整为A类。汇总统计后，案管室、审理室再结合干部平时在措施使用、谈话笔录、证据固定、撰写报告等方面的实际表现，进行综合评估，最终形成“核心办案人才库”。

“自己认、组织核、业务部门再把关，层层筛选，确保入库的干部都是真正能扛活的。”临潼区纪委监委相关负责人介绍。

建起人才库，用好是关键。临潼区纪委监委制定《重点案件专案组工作人员管理办法》，明确重点案件专案组人员选配、工作职责、申请程序、教育管理、考核评价等要求，建立“一案一审批”“骨干+新人”制度。专案组成立后，组长从“核心办案人才库”中申请1名A类人才、2名B类人才，组织部再选配2名C类人才，让缺乏留置案件办案经验的年轻干部和综合室干部在留置一线跟着学、上手干。

一位专案组组长坦言：“过去办专案，临时找人难度很大，现在从库里点名，主办、骨干、后备力量一次配齐，心里踏实多了。”该举措不仅让年轻干部在一线得到锻炼，同时有助于组织确切掌握干部工作动向和成长履历，对在专案中表现突出的，在评优评先、提拔任用上优先考虑，让优秀人才更容易脱颖而出。

从“单打独斗”到“组团攻坚”，人才库带来的变化实实在在。临潼区纪委监委最多时同时成立10个留置专案组，先后查办留置案件51件，集中优势力量攻克了一批重点难点案件，41名缺少大案要案经历的干部在实战中得到磨炼。如今，人才库从最初的40人扩充到57人，增长超42%，实现了案件办理和干部培养质效双提升。

“我从协助主办人调查取证，到带着队伍查办留置案件，每一步成长都踩得实、走得稳。”一位刚被调整为A类人才的年轻干部深有感触地说。在留置案件办理中锤炼出的业务本领，也让干部在应对问题线索处置、措施使用、调查取证等工作时更加游刃有余。今年以来，临潼区纪委监委共立案226件，同比增长16.49%。

下一步，临潼区纪委监委将持续完善“核心办案人才库”动态管理和实战练兵机制，让干部在实战中经风雨、长才干，始终保持人才库“一池活水”，以过硬队伍支撑纪检监察工作高质量发展。