龙首塬上公仆情--记西安市公安局大明宫派出所
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  西安市公安局大明宫派出所会议室的墙壁上挂着许多面鲜艳的锦旗,每一面锦旗背后都有一个动人的故事。

无私奉献 保一方平安

  大明宫派出所所长郑海洲患有严重的腰椎病,一天他感到胸闷气短,呼吸困难,被送入医院抢救治疗一直到深夜。谁知第二天刚过7点钟他就让值班的同志开车去接他,因为正是严打期间,所里的工作他放心不下。

  榜样的力量是无穷的。所长的行为无声地影响着全体干警。

  2000年夏季,阴雨连绵,洪水肆虐。6月的一天傍晚,方家村路面突然下沉,沿街的五户居民房屋受到威胁。教导员郑有亭接到"110"报警后,立即调动10名干警组成抢险队,他站在水中组织指挥长达两个小时,直到险情排除。第二天他就发起高烧来,却一声不吭地坚持上班,直到高烧达40℃,才被同志们强行送到医院。

  2000年12月的一天中午11点左右,一位70多岁的老人被自称是维修自来水管道的3名歹徒骗开了家门。他们将老人捆绑起来,并用胶带封住嘴,而后实施抢劫,抢走现金2000余元及价值2万余元的物品。老人被捆绑至下午6点多子女回来,被折磨得几乎气绝。大明宫派出所接到报案立即组织警力实施抓捕。根据歹徒盗走的一部小灵通电话为线索,干警们通过控制小灵通的使用讯号,一次次把歹徒控制在200平方米范围内。但由于通话终止,使歹终一次次逃之夭夭。直到第二天下午3点,小灵通讯号在北关新村活动,干警们把它控制在400户居民住宅范围内。于是包围了控制区,挨户清查。在第11排,当干警们拨通号码时,听见了小灵通"丁铃铃"清脆的响铃,干警们一拥而上,将歹徒拿下,一起情节恶劣的入室抢劫案在24小时内告破了。70多岁的老人在派出所激动得老泪纵横。

  2001年2月18日,罗志辉等4名干警值班时,接到110报警,一名出租车司机在方新村口被抢,两名歹徒已逃窜。干警们5分钟之内就赶到了现场,可被抢的司机报案后离开了。他们立即返回派出所,守在电话旁。大约半小时后,又有一位出租车司机报案,在方新村菜场附近遭两名歹徒抢劫,抢走手机及身上所带现金。罗志辉意识到这个案件和刚才的抢劫案可能是同两名歹徒所为,于是立即驱车前往方新村。刚到村口,迎面走来两人,罗干警发现两人与出租车司机描述的特征相似,于是他大吼一声:"干什么的芽"两人听到喊声撒腿就跑,罗干警紧追不放,歹徒一转弯躲进了一个废弃的工厂里,老罗冲进去锁起院门仔细地搜查,两名歹徒被擒获了,并从一名歹徒身上搜出一把匕首,这俩家伙果然是方新村两起抢劫的作案人。他们从合计作案到被擒获不到两个小时。群众为大明宫派出所出警迅速而喝彩。

  户籍室是接待群众最多的地方。为了方便群众办户口证件,他们把办理各类户口的材料制成影印件公布上墙,并印制了10种5000余份"便民卡",送到群众手中。他们向群众承诺:"能让群众来一趟办完的事,决不能让群众跑第二趟。"为方便群众还实行了星期六、星期日办公制度。

  2000年9月,一名高考录取生因故延迟接到通知书,翌日就要去报到,急需办理户口移转手续,学生与家长焦急万分地来到派出所,所领导立即通知户籍内勤小余。刚刚下班回家的小余二话没说,骑上自行车从10余里之外赶回所里,很快为这位学生办好了手续。1999年夏季的几天,因停电微机无法运转,为了不让群众多跑路,所里把上百余册户口材料留下,等电来后迅速办好,由13名干警分别送到群众手中,驻地群众非常感动。由于"户籍窗口"工作成绩突出,他们连续三年被团市委、省妇联、团省委分别授予"巾帼户籍室文明示范岗"和"青年文明号"等荣誉称号。

为经济发展鼓实劲、办实事、真服务

  近几年,大明宫地区经济迅速崛起,国家、省级重点工程不断增加。针对这一变化,大明宫派出所紧紧围绕为经济建设保驾护航这一中心工作,狠抓了对干扰西部大开发和破坏大明宫地区经济发展的案件的查处工作,确保了西部大开发中重点工程的顺利施工。

  大明宫建材市场,是西北最大的建材市场,商贾云集,目前有经营户近2000家,每天的交易额达200余万元。市场初建时,由于经验不足,市场内的秩序较为混乱,使一些游手好闲的"三无"人员及犯罪分子混入其中,盗窃等违法事件时有发生,最高时一天竟达十几起。为了打击违法犯罪活动,营造一个良好的市场环境,大明宫派出所的干警们深入市场调查研究,认真倾听客商的意见,并多次召集客商代表及市场投资管理方座谈,讨论和研究治理市场的办法。他们首先从提高经商者的思想认识入手,不定期召开会议通报情况,分析易发案件的缘由及防范对策,使商户们提高了认识,积极主动地与派出所配合。

  建材市场地处二环沿线,是西安市的城乡结合部,派出所根据这个实际,首先加强对市场周边环境的治理。他们推行了"六五四三二一"的暂住人口管理模式,把暂住人口全部纳入微机化管理。3个责任区近万名暂住人口全部登记在册,发证率达95%。同时,严格出租房挂牌管理。与房东签订"出租房屋管理责任书",经常性清理整顿,使管理落到了实处。他们列管常住人口中的重点人口84名,暂住人口中重点人口22名,无一失控,无一漏管。重点人口列管率达98.5%,监控率达10%。使违法犯罪分子在市场周边没有藏身之处。

  针对市场内"三无"人员较多,违法犯罪分子及游手好闲者混迹于市的情况,派出所与市场管理方协商给市场内1000余名搬运工设计制作了马甲,并根据颜色划分了他们工作的不同区域。这样就使得市场内的闲杂人员再不能冒充工人接近客商了。这一措施大大地遏制住了盗窃、拎包等严重危害商户利益的案件发生。同时派出所主动出击,抓获了一批现行违法犯罪分子,收容了一批游手好闲的"三无"人员,使市场的治安工作得到了根本的好转。温州老板林公辉幽默地说:"警民团结如一人,试看小偷能咋的。"

  去年10月22日,在大明宫建材市场东区西五排1号经销板材的华西木业西安直销处工作人员领着客户去自己孙家湾市场的库房提货时,发现存放在那里价值4万余元的900余张红榉木板不翼而飞了,这可急坏了老板戴进兴。派出所接到报案,经过周密调查,认定是过去曾被该经销处聘用的一名工人所为,于是根据线索布网查找此人。同时干警们深入孙家湾库房寻找线索,一名开铲车的师傅回忆起了那天运货的经过和拉货的东风车牌号,干警们四处查找运货的东风车,经过10天不懈的奔波,他们终于找到了这个开东风车的个体户。在他的带领下干警们在环城东路南段9号某单位的单身宿舍楼里,找到了藏匿在那里的900余张红榉木板材。老板戴进兴拉着干警的手感激地说:"你们真是我们的好卫士呀选"。

  有一次,派出所的民警在建材市场进行治安检查,发现一个商店的商品无销售许可证,两名值班员吓得不知所措。然而,出乎她们的意料,民警恭恭敬敬地敬了一个礼说:"手续不全的商品请收起来,办完手续再经营。如果需要帮助,请打电话,这是我的联系卡。"不久,群众编了一个顺口溜:"开门见喜,警察敬礼,文明卫士,当之无愧选"像这样为群众、经营户热情文明服务的事迹,在大明宫派出所还有许多。

廉洁奉公,克己为民让警徽绽放异彩

  在大明宫派出所,要求干警们做到的事情,所领导首先带头做到,要求干警们不能做的事情,所领导就带头不去做。这已成了所领导以身作则的自觉行为。

  今年年初,在建材市场做生意的一个温州老板与一个江苏老板发生了纠纷,所长郑海洲为他们进行了妥善的处理,双方均表示满意,老板们非要请郑所长吃饭,被他婉言谢绝。派出所规定,全所干警午餐和值班人员的晚餐必须在所里小食堂吃,无特殊情况不得在外就餐。去年8月份,所长的一位外地同学来西安出差,好不容易找到所里,中午想和他在外面吃顿便饭叙叙旧,被所长婉言拒绝。这位老同学很不高兴。民警们劝他:"你老同学大老远来一次不容易,你就陪他去吧,有事我们给你打传呼。"但所长却说:"规定是所支部定的,每个人都得遵守。"最后他还是坚持在单位小食堂给老同学买了一份工作餐。这位老同学感慨地说:"真没想到你们这儿管得这样严、这样细。"据统计,仅2000年下半年,全所就收到各种宴请函48份,支部"一班人"无一人去参加过吃请。

  2000年底,在人口普查中孙家湾一位妇女提着一包大红枣来到派出所,执意要让干警们收下。原来她20多年前在西安火车站抱养了一个男孩,一直没有报上户口,眼看着孩子已经20多岁,到了要娶妻生子的年龄。可每次人口普查,都因为抱养手续不齐全而未能上户口。这次人口普查,根据有关规定所里为孩子报上了户口。这位妇女非常感激,她说:"因为要给孩子报户口,这二十多年我不知费了多少气力,今天你们却主动上门,一下就办好了。"她含着感激的热泪一下子跪在了干警们面前。干警们也被这一幕深深感动了,他们说:我们有多好的人民呀,只是为他们做了一些应该做的事情,他们却这样感激我们。我们一定要不辜负人民群众的期望,努力干好工作。

  去年年终,有两位外地客商来大明宫建材市场购买地砖,在挑地砖过程中不小心将装有10万余元钱的包忘到了一个商户的店堂,直到两小时后才发现装钱的包不见了。他们来到派出所报案。派出所根据客商的回忆,挨着他们进出的店铺一家家询问,都说没见过。于是派出所干警就给老板们讲法,并强调如果拾到了,不交出来,就是非法侵占罪,查出来后是要判刑的。10万余元钱,至少要判2-5年的徒刑,还要有罚金。一家商户在干警们耐心的说教下交出了客户遗忘在店铺的包。当两位外地客户从干警手中接过自己装有10万余元的包时,感激得说不出话来,他们一定要拿出几千远钱送给干警们,被干警们婉言谢绝。2000年下半年,大明宫派出所像这样拒收群众感谢礼金的数额就高达5万余元。

  大明宫派出所的干警们用他们的实际行动,在西安市北郊的龙首塬上奏响了无私奉献的公仆曲,树立起了新时期人民公安的光荣形象,人民不会忘记他们。


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