乡镇政权机关是国家政权机关的基层组织,是党在农村各项工作的落脚点,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,乡镇纪检监察工作做得如何,直接影响到西部大开发战略的顺利实施,影响到当地经济和社会各项事业的健康、协调、快速发展。那么,乡镇纪检监察工作如何为西部大开发服务呢?
一、加大案件查处力度,为西部大开发保驾护航。
近年来,乡镇和村组的违纪违法问题主要集中于干部的经济问题,诸如奢侈浪费、贪污受贿、挪用公款等,极大地损害和侵犯了广大人民群众的经济利益和民主权利,引起群众的强烈不满和纷纷上访。为此,乡镇纪委一定要配合审计机关和有关部门严肃查处违纪违法人员,给群众一个满意的答复,为西部大开发保驾护航。国家实施西部大开发后,为西部设立的项目之广,投入的资金之大,出台的优惠政策之多,在西部历史上都是空前的,这必然会出现一部分干部利用手中的权力,钻西部大开发的空隙和漏洞,或搞权钱交易,或搞幕后操作,或大肆攫取集体财物。最突出的表现是拿着群众的血汗钱,借跑资金、跑项目而大肆挥霍浪费。有的乡村干部不是为前来洽谈投资的客商提供优惠便利条件,而是对客商瞒哄欺骗、敲诈勒索,严重损害了当地形象,致使农副产品无客商来收购,大好资源无客商办厂开发而错失发展良机。因此,乡镇纪委监察部门只有不断加大对案件的查处力度,扶正祛邪,才能为西部大开发的顺利实施创造良好的外部发展环境。
二、强化以厉行节约为重点的领导干部廉洁自律工作,为西部大开发正本清源。
西部乡镇经济尚欠发达,乡、村财政较为紧张,但是,部分乡村领导干部不是将有限的资金真正投入到经济发展中去,不是将时间和精力投入到西部大开发中去,而是大吃大喝挂账不减,排场阔气照讲不敛,车来车往照坐不免,公款消费乐此不疲,谈及发展思路只言片语,论起高档消费口若悬河。所以,领导干部的廉洁自律必须按照中纪委的有关规定严格要求,详细规定严肃纠正,绝不能流于形式,绝不能大而化之,一定要正本清源,在广大人民群众和客商中树立起党和政府的高大形象,树立起廉政勤政、务实高效的形象,让人民满意,让客商放心。
三、切实抓好以减轻农民负担为重点的纠风工作,为西部大开发擦亮绿灯。
目前,乱摊派、乱集资基本得到控制,"三提五统"已纳入政策之规定严格执行。但是,乱收费、乱罚款的现象仍时有发生,广大群众和客商非常不满,很不利于西部大开发工作。乡镇纪委要配合上级纪委和纠风部门认真开展纠风工作和行风评议工作,为西部大开发擦亮绿灯。
四、扎实搞好村务公开和乡镇政务公开工作,从源头上预防和治理腐败,为西部大开发营造一个好的外部环境。
近年来,之所以群众上访率居高不下,其主要原因是村务不公开,群众自己的事自己不清楚,疑点多有意见。正是由于村务不公开,才使村组干部贪污挪用、以权谋私、权钱交易等腐败行为有了滋生的环境和温床,很不利于经济和社会事业发展。为此,乡镇纪委要协助有关部门切实抓好以财务公开为主的十大村务公开工作,完善各项村务管理制度,健全各个民主监督机构,真正实现群众的事情民主选举、民主管理、民主决策、民主监督,还权于村民,为西部大开发创造一方净土。这样,才能有利于广大群众对领导干部的监督,为防止"暗箱操作"、防止滥用权力提供了制度上的保证。
同时要搞好乡镇政务公开。一是乡镇政府行政管理、经济管理活动需要向群众公开;二是乡镇政府应公开与履行职务有关的事项,包括工作职责、办事程序、办事纪律、办事结果、收费罚款标准等;三是与村务公开相对应的事项,主要包括乡、村税费的收缴、使用情况,计生、土地、水电费价格等。四是领导干部的廉洁自律情况,机关内财务收支情况、招待费、差旅费的开支等情况要公开。政务公开是加强社会主义民主政治建设,促进依法行政,改进机关工作作风, 密切党群、干群关系,促进经济和社会发展的重要保证,对西部大开发有着极其重大的意义。乡镇纪委应协助监督乡镇党委政府扎实搞好此项工作,切不可敷衍了事,瞒天过海,作样子,走形式,跑过场。
总之,国家实施西部大开发,乡镇一级处于具体工作最前沿,乡镇纪委担负着光荣而艰巨的历史重任。我们只有围绕西部大开发,扎实地开展纪检监察工作,才能在西部大开发中为促进社会稳定,为经济和各项事业的健康快速发展做出应有的贡献。