省纪检监察协会学习资料(2025年第6期·总第29期)
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中央纪委四次全会强调,纪检监察机关必须把改革落实情况作为政治监督重要内容,推动各级党组织和广大党员干部聚力改革、狠抓落实。湖南省纪委监委紧盯速度情结、换挡焦虑、粗放模式、路径依赖、造假冲动等“十类政绩观偏差”问题,结合省市县三级不同特点,同步部署开展“树牢正确政绩观,推动高质量发展”专项治理,以强有力政治监督为全省经济社会高质量发展清障护航。广西壮族自治区纪委监委认真落实中央纪委国家监委关于“一省一主题”政治监督要求,把总书记关于广西“一区两地”建设重要要求作为政治监督重中之重,以推动重大发展项目为切入点,通过把准监督方向、完善工作机制、创新监督方法、严惩贪腐典型等,推动总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落地见效。

湖南省纪委监委开展“树牢正确政绩观

推动高质量发展”主题监督

湖南省纪委监委把开展“树牢正确政绩观,推动高质量发展”主题监督作为全省年度政治监督重点,省、市、县三级同步开展专项治理,为高质量发展清障护航。

一、细化监督重点。聚焦速度情结、换挡焦虑、粗放模式、路径依赖、造假冲动等“十类政绩观偏差”,以专项整治为抓手,坚决纠治违规举债和虚假化债及融投资领域、统计造假、损害营商环境、靠企吃企等方面政绩观错位、背离高质量发展要求的突出问题。坚持因地制宜、准确精细,省市层面重点聚焦“两个维护”,围绕落实习近平总书记的重要指示批示,查处“七个有之”和政绩观偏差问题,确保党中央决策部署落实,护航高质量发展;县乡层面重点聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治,让老百姓有实实在在的获得感,厚植党的执政根基。

二、突出案件查办。强调办案开路,坚持从政治上看、政治上查、政治上处,紧盯重点问题、重点领域、重点对象,拓宽问题线索来源,加大存量线索处置力度,对新增问题线索严查快办、动态清零,选取一批性质恶劣、情节严重、较为典型的问题线索直查直办、挂牌督办、提级办理,重点看政治忠诚是否筑牢、政治立场是否站稳、政治责任是否压实、政治操守是否保持,不断释放强大震慑效应。同时准确运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,激发广大党员干部清而有为、奋发作为。

三、狠抓责任落实。强化监督专责,省纪委监委制定问题清单、工作清单、责任清单,推动各级党委(党组)对本地本单位突出问题加强分析研判,落实全面从严治党政治责任。压实职能部门监管责任,通过“抓机关、带系统、促基层”,深入推进行业性、系统性问题整治。把主题监督纳入巡视巡察重要内容,巩固“室组”、“室组地”、“组组”等联动监督方式,加强与审计、财政、统计等职能部门的沟通协作,探索开展联合检查、联动整治。

四、注重标本兼治。坚持“三不腐”一体推进,针对案件中暴露的突出问题,通过制发提醒提示函、纪检监察建议书等方式,推动有关职能部门边查边改、常抓长治,破解产生政绩观偏差、制约高质量发展的思想根源和工作机制问题。加强典型案例的剖析和通报,协助党委抓好党纪学习教育的组织实施,推动从严监督管理干部,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件,为推动高质量发展提供有力保障。

 

广西自治区纪委监委

聚焦“一区两地”建设做实政治监督

广西自治区纪委监委认真落实中央纪委国家监委关于“一省一主题”政治监督要求,聚焦铸牢中华民族共同体意识示范区和打造国内国际双循环市场经营便利地、粤港澳大湾区重要战略腹地“一区两地”建设,开展重大发展项目政治监督,有力护航习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落地见效。

一、认真谋划部署,把准政治监督方向。自治区党委主要负责同志亲自审核工作方案,批示要求寓推动“一区两地”建设工作于政治监督工作之中。自治区纪委监委主要负责同志主持召开纪委常委会会议、全区工作部署会议等专题研究部署;深入百色、崇左等地调研督导,听取意见、提出要求。自治区纪委监委制发《关于开展“聚焦‘一区两地’建设,推进重大发展项目”政治监督的工作方案》,把106个重大发展项目(事项)列入监督清单,包括国家综合能源安全保障区等86个重大项目,支持国家北斗导航位置服务数据中心落户广西等20个重要事项,以领导干部插手基建工程和招投标腐败问题专项整治为抓手,扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化。

二、完善工作机制,压紧压实各方责任。坚持“抓专班、专班抓”,建立清单管理、协同联动、督导检查、定期通报等制度机制,细化41条具体措施,通过台账管理、挂图作战、打表推进,推动责任落实。建立“一季一检查、半年一小结、全年回头看”机制,整合自治区、市、县三级监督力量,强化“室组”联动协同开展监督检查,推动责任单位紧盯设计、招标投标、施工、验收、资金拨付等重点环节加强行业监管。比如,驻商务厅纪检监察组与商务厅、崇左市纪委监委组成联动监督检查组,深入凭祥市中国—东盟(崇左)水果交易中心调研检查,反馈收集到的问题建议,督促有关部门整改落实。玉林市纪委监委运用“室组地”联动监督机制,督促对环北部湾广西水资源配置工程玉林部分的目标任务进行详细分解,制定先行建设工程、用地供地、资金支付等具体监督计划27项。

三、创新监督方法,推动项目落实落地。坚持把驻点监督与重点监督、行业监督相贯通,各级纪检监察机关开展重大发展项目监督670次,发现问题142个。自治区纪委监委平陆运河驻点监督小组对32家监督单位开展日常监督检查48次,针对诚信、担当、纠纷3大影响平陆运河用地保障因素,推动解决堆存场用地保障问题。各市纪委监委借鉴平陆运河监督模式,从清单中选取16个项目开展驻点监督。比如,防城港市聚焦建设国际医学开放试验区,围绕“国十五条”政策、自治区总体方案落实落地加强监督,推进重点项目66个,总投资额超500亿元。梧州市聚焦打造广西千亿元茶产业“半壁江山”的战略目标,选取7个六堡茶产业重大项目开展专项监督,推动“梧州六堡茶”品牌价值(49.73亿元)迈入全国前15强,惠及脱贫人口12.14万人。

四、严肃案件查办,筑牢惩治坚固后墙。对党的十九大以来处置的工程建设招投标问题线索进行再排查、再梳理,全区起底线索1161件,新收567件,完成处置994件。把严惩政商勾连腐败作为重中之重,从严查处基建工程和招投标腐败、新型腐败和隐性腐败问题452件,处分183人,留置91人,移送54人。针对案件查办可能导致工程停工、烂尾等问题,做好“一案一挽损”,并依法取缔违规非法形成、违约执行的合同,维护群众利益。截至目前,已挽损项目502个、挽损金额4.75亿元。比如,针对平果市委原书记黄志愿把全市中小学食堂食材统一配送项目违规承包给私营老板,造成食材价格虚高问题,督促通过司法程序依法解除该合同协议。强化源头治理,结合案件暴露出的突出问题,下发纪检监察建议书43份,督促各级党委(党组)“一把手”常态化开展“三谈一访”活动2.5万人次,建立健全加强政府投资项目管理工作机制、防治领导干部插手干预工程招投标问题配套制度等68项,不断完善防治腐败滋生蔓延的制度体系。


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